2014$4*10+,-ACADEMICFORUM网络群体性事件网络舆情应对策略研究周素珍[摘要]网络时代，网络为人们提供了一个表达舆情的便捷平台。网络群体性事件的网络舆情是舆情的一种特殊表现形式，是各种社会矛盾和热点问题积聚在网络上的突出反映，其产生的负面作用会对社会造成危害，对政府管理公共事务的能力形成了巨大的挑战。文章通过从网络舆情和网络群体性事件的基本概念出发，分析了网络舆情对网络群体性事件的影响，最后提出完善网络舆论法律法规、实现政府信息公开、重视网络舆情的引导和提高网民的整体素质等四项网络舆情的应对措施。[关键词]网络群体性事件；网络舆论；应对[作者简介]周素珍，武汉大学新闻与传播学院博士生，广西师范学院副教授，广西南宁530001[]C91[文献标识码]A[]1004-4434(2014)04-0112-05随着网络技术的发展，互联网已经成为思想文化信息的集散地和社会舆情的放大器。我国正处于社会转型期，社会矛盾加剧，网络成为民众释放不满情绪和矛盾外化的载体，对于网络媒体中的网络舆情，政府一旦应对迟缓就可能引发群体性事件。近几年来，互联网上出现的许多网络群体性事件，如厦门的PX事件、重庆的“最牛钉子户”、华南虎照片事件、云南的“躲猫猫”事件、南京周久耕的“天价烟”事件和广西的日记门事件等，都因网络舆情引发，经过网络、手机媒介技术的中介传播和舆论扩散最后演变为能量巨大、影响深远的新型“群体性事件”，在社会上造成了巨大的影响。据中国人民大学舆论研究所等机构发布的网络舆情报告，我国网络舆情热点持续增加，总体呈上升态势，其中，百万级点击率的网络舆情事件屡见不鲜。网络舆情是舆情的一种特殊表现形式，是各种社会矛盾和热点问题积聚的突出反映，其产生的负面作用会对社会造成危害，并在一定程度上影响政府对公共事务的管理。因此，网络群体性事件的网络舆情应对的成功与否直接影响政府对群体性事件的治理。如何有效地应对网络群体性事件的网络舆情是政府无法回避的问题，也是值得学界研究的重大课题。于舆论与民意。舆情、舆论、民意都是公众的意见或态度等。舆情是多种情绪、态度和意见相互交错的总和。虽然这是一种分散的意见或是小范围内的一致意见，但是这种意见很可能会随着事态在绝大多数人认同，此时舆情就转化成为声势浩大的社会舆论。从这个意义上说，舆论是在一定舆情的基础上发展而来的。当正确的、合理的意见被人们所推崇和接受，民意便形成了。因此，小范围的、分散的舆情向一致的、有序的舆论与民意的转化是一种必然。舆情分为两类，即网络舆情和社会舆情。“网络舆情”一词在2003年才被提出，之后，网络舆情开始为人们所熟悉。对于网络舆情，有研究者认为是通过网络表达和传播的公众对公共事件表现出情绪、态度和意见的总和[2]（P52），另有研究者认为网络舆情是由于各种事件的剌激而产生的通过互联网传播的人们对于该事件的所有认知、态度、情感和行为倾向的集合[3]（P1）。笔者认为网络舆情是指社会公众在网络上对近期发生的某一热点问题、事件或现象表达出来的具有相同的态度、意见和情绪的总和。网络舆情是社会舆情在互联网空间的映射。网络舆情作为一种崭新的、特殊的舆情形态，也具有其自身的特点：（一）即时性。时间是影响舆情发展的重要因素。传统媒体中的舆情要经过较长一段时间才能让受众看到或听到，网络传播打破了时间与空间一、网络舆情的特点所谓舆情，是指“在一定的社会空间内，围绕敏感事件的发生、发展和变化，公众作为舆情主体对社会管理者所持有的看法和态度”[1]。舆情不同[基金项目]广西教育厅课题“风险社会语境下的广西突发事件媒介应对策略研究”（200103YB075）的阶段性成果112的界限，加快了舆情形成的广度与速度，舆情在网络上即刻便可到达受众那里，使网络舆情具有即时性。当社会上出现了各种新思想、新观点、新事物、新情况、新问题时，一经网络媒体披露和报道，在短时间里会引起众多网民的关注，通过网络迅速发表自己的意见和看法。随着网民们对某个事情的关注和参与不断增多，网络舆情会迅速地形成。（二）互动性。网络传播的最大特点在于其互动性的传播方式。网络舆情的互动性是指...