村委会选举问题分析

现行村委会选举存在的问题及其对策静海县民政局【摘要】本文作者在肯定静海县村委会选举工作成绩的前提下,着重指出了选举中存在的不容忽视和亟待解决的五个问题,并分析了问题产生的原因,进而提出了进一步改善村委会选举的六点建议。党的十六大报告明确指出:“发展社会主义民主政治,建设社会主义政治文明,是全面建设小康社会的重要目标”。而搞好村民委员会换届选举,实行村民自治,扩大农村基层民主,是发展社会主义民主的基础性工---本文来源于网络,仅供参考,勿照抄,如有侵权请联系删除---作,是贯彻落实十六大精神和“三个代表”重要思想的必然要求,同时也是依法治国的:需要。有利于调动广大农民当家作主的积极性、主动性:有利于坚持党的全心全意为人民服务的根本宗旨,密切党同群众的血肉联系,巩固党在农村的执政基础,更好地实现最广大人民的根本利益:从静海县来看,民主选举工作总的势头很好,并取得了一定的成绩。但在实行过程中也存在着不容忽视和亟待解决的问题,主要有:1、家族,派性势力干扰选举。主要表现为村中家族派性对立。家族、派性为其“代言人”拉票,操纵选举,如果达不到目的,则采用各种方法干扰破坏选举,严重影响了选举的公正性,甚至导致选举无法正常顺利进行。静海县从2002年组织第五届村委会选举,至今仍有2个村因派性无法组织选举。2、干扰选举的行为有增无减。少数人借选举之际闹事,私自张贴大字报、砸票箱、围攻选举工作人员,甚至造成选举现场失控、选举无法正常进行。据统计,这次村委会选举共有4个村发生这种情况。3、不正当拉票现象时有发生。主要表现在拉票现象隐晦,方式多种多样,难以追查。有的请客送礼,有的胡乱许诺,甚至出现雇人拉票现象。4、违法操作现象经常出现。具体表现在个别乡镇选举中有简化程序的现象,导致选举“丢转跑偏”,造成群众上访,影响了选举的质量。2002年静海县村委会换届因为程序出现问题就涉及4个乡镇十几个村,其中斗个村因为违法行为影响选举结果被迫推倒重来。5、“重点村”选举难进行。主要表现为个别村情复杂,村中矛盾很深蒂固,历史积淀问题太多,而选举则成为引发矛盾的导火索,选举很难正常进行。分析上述问题产生的原因主要有以下几点:---本文来源于网络,仅供参考,勿照抄,如有侵权请联系删除---1、个别乡村干部思想认识不高,责任心不强。《村委会组织法》从试行颁布到现在已有16个年头,但对直接民主选举村委会个别乡镇干部在思想上仍然行不通。主要存在“法律制定超前,不符合农村实际、村民素质不高,执行起来有困难”的错误观念,认为选举不利于农村的稳定,对经济发展没有明显促进作用,选不好,很可能引火烧身,影响自己的“乌纱帽”,所以对选举或多或少地有抵触心理,但迫于上级党委、政府的压力,不得不选。另一方面极少数乡村干部在指导选举中责任心差,认真学习和贯彻执行法律的自觉性不强,怕麻烦,图省事,依法组织选举的质量不高,造成选举出现“丢转跑偏”现象,而群众一旦上访就不知所措,解决起来力度不大,导致选举问题很难解决。2、部分村民素质不高。有的村民不珍惜自己的民主权利,对选举漠不关心,态度不积极,一些村选举因为到主会场投票的人太少只能靠流动票箱未定成,特别是一些集体经济薄弱村尤为明显:有的选民选举目的性不纯,借选举发泄个人不满,不能投出公正的一票:有的村民目光短浅,被小恩小惠拉拢引诱,不能正确行使自己的民主权利;有的为了家族利益,干扰影响选举。3、农村多年积累的矛盾因选举而暴露。一些村财务长期不公开或假公开,集体资产,村干部不廉洁,村民想通过选举,选出自己的“代言人”,以纠正这些不良现象。一旦发现候选人不是自己的“意中人”便借机闹事,干扰、阻碍选举的正常进行。4、村级组织软弱。个别村村班子软弱,战斗力、凝聚力不强,不能理直气壮维护党的领导,不善于做群众的思想引导工作,在群众中也没有威信,很难驾驭选举的正常进行,这也是一些重点村不能按期换届的主要原因。---本文来源于网络,仅供参考,勿照抄,如有侵权请联系删除---5、个别村村级管理...

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