帝国政治的窳败之斑

1895年的中日甲午之战,庞大而衰朽的满清帝国被一个剽悍而凶恶的小个子击倒在地,遍体疼痛,羞辱不堪,本身的病灶也在发作,苟延残喘中,已经看到了死亡的阴影。但也并非无起死回生之术,老帝国从地下挣扎着爬起来,打量一下面前凶神恶煞的对手,发现了眼前小个子筋骨强壮孔武有力的秘密,那就是君主立宪,革新政治,变祖宗之法,以应世界潮流,图富强之路。适有国人猛醒,康、梁等士子“公车上书”,光绪亲政,欲图振作,遂有“百日维新”。后经慈禧太后等顽固派的反扑,发动戊戌政变,六君子血染菜市口,光绪被囚瀛台,康、梁远走海外,变法遂遭遏阻。之后遂有庚子之乱,东洋之祸未息,西洋之衅又起,八国联军,突入京城,两宫遁逃,国遭荼毒,列强豆剖瓜分之势已成,比之甲午,更加危乎殆哉。四海之外,列强环伺,九州之内,革命迭起,顽固如慈禧者,迫于大势,也不得不思改弦更张,以图自救,于是遂有之后的宪政革新。从戊戌变法到宪政革新,这条政治变革之路一直贯穿晚清帝国的始终,前者由光绪领衔,后者由慈禧主导,好比给一个病入膏肓者施行一次繁难而历时长久的手术,其中的血管神经,衰朽的脏器、不止一处的癌变病灶……其繁复错杂,盘结勾连岂可一语道尽!执刀施救者稍一不慎,触碰到某一根似乎并不要紧的神经,不仅使这老大帝国巨痛号叫,且可促其速死。对于这段并不久远的历史,方家多有论证,本文只就其间几个节点,略加陈述。历史是必然性和偶然性相互作用的结果,历史的吊诡在于,恰恰是当时并不经意抛撒的种子结出了最后的果实(无论是善果和恶果),而经心培育的秧苗开的反倒是不结实的谎花。一、罢堂官光绪失策——王照事件。光绪自打做了皇帝,一直活在慈禧太后的阴影里,他没有施政经验和执政能力,这不能怪他,因为处理国事,执掌朝政的是垂帘听政的慈禧,他没有实践机会。在宫中,他只是一个事事听命于人且没有行动自由的忧郁的青年。他亲政之后,首先要干的是非常复杂的变法工作。变法,对任何一个政治家来说都是危机四伏,充满凶险变数的政治博弈。因为它涉及到权力和利益的再分配,反对者的势力无比强大,因关涉荣辱沉浮,身家性命,所以有顽抗至死的蛮劲,弄不好,则有喋血萧墙之虞;在原有轨道上蹒跚而行的旧制度有一种因循的惯性,新事物总是令人看不入眼,要得到广大人民的支持和同情,就需要一个长期的过程。在这里,易于被民众接受的思想和大胆谨慎的行动缺一不可。所以,即便是那些经验丰富的政治家也会在权衡利弊得失后,方能下破釜沉舟的决心,并在决策和行动中缜密布局,力求百无一疏。这样的担子放在没有执政经验的光绪肩头其结果可想而知。不错,光绪有变法的决心和热情,但他实在是太嫩了。他久居深宫,太迷信帝王的权力,以为谕旨一下,国内就会风附影从。更不幸的是,他身边支持变法的几个大臣,以帝师翁同和为首,如张荫桓、徐致靖、文廷式等,折冲樽俎有余,而审时度势不足,比起那些阿附太后的顽固派来,如徐桐、刚毅之辈,不仅势力不抵,就是高层政治的手段和权术也稍逊一筹。至于进言谋划的康有为之辈,更是一介书生,对于实际的政治操作,幼稚懵懂,一窍不通,只可倡言造势,不足与言枢机。于是,变法伊始,光绪就忙于下旨。举凡军国重事、工农士商、造船修路,练兵开矿、办学著述、发明专利,裁汰冗员,旧俗改易……无不囊括,一日下旨几通乃至十几通。莫说这些改革措施一时尚有许多窒碍难行之处,即便可行,因循守旧的官僚们也不肯马上施行,因为他们知道,皇帝虽然亲政,真正的权力还是握在慈禧太后的手里,不看老佛爷的眼色,把宝押到皇帝身上是危险的。由于官员们的敷衍怠惰,徘徊观望,维新百日,光绪皇帝所下的三百多道谕旨,大多都成了“空头文件”。细枝末节的改革尚且如此艰难,改制立宪又谈何容易?光绪的焦躁是可想而知的。初掌国柄有急切事功之心的光绪觉得很多臣子都在和他作对,似乎敌人很多,又找不到具体的目标,惩戒之剑已经举起,谁会成为他泄愤的目标?恰在此时,发生了王照事件。王照(王小航),时为礼部主事,品级很低,连和大首长谈话的资格都没有,更别提见皇帝言事。皇帝为了广开言路,实行开明政治,曾下旨准人...

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