黑龙江煤矿安全监察行政处罚裁量权基准（试行）目录第一章采掘工程类违法行为................................................................................2第二章“一通三防”类违法行为........................................................................9第三章防治水类违法行为..................................................................................28第四章设施设备类违法行为..............................................................................35第五章职业病防治类违法行为..........................................................................43第六章整顿关闭类违法行为..............................................................................60第七章事故隐患类违法行为..............................................................................63第八章事故报告和调查处理类违法行为..........................................................68第九章应急救援类违法行为..............................................................................79第十章违章作业类违法行为..............................................................................84第十一章检查整改类违法行为..........................................................................86第十二章劳动保护类违法行为..........................................................................90第十三章承包租赁类违法行为..........................................................................93第十四章警示标志类违法行为..........................................................................96第十五章评价与检测检验类违法行为..............................................................97第十六章行政许可类违法行为........................................................................103第十七章组织机构规章制度类违法行为........................................................117第十八章安全培训类违法行为........................................................................122第十九章安全投入类违法行为........................................................................130第二十章煤矿领导带班下井及其他类违法行为............................................133第二十一章附则................................................................................................138第一章采掘工程类违法行为第一条擅自开采保安煤柱或采用危及相邻煤矿生产安全危险方法进行采矿作业的违法行为。（一）法律规定：《中华人民共和国煤炭法》第二十六条第二款“采矿作业不得擅自开采保安煤柱，不得采用可能危及相邻煤矿生产安全的决水、爆破、贯通巷道等危险方法。”第六十条“违反本法第二十六条的规定，擅自开采保安煤柱或者采用危及相邻煤矿生产安全的危险方法进行采矿作业的，由劳动行政主管部门会同煤炭管理部门责令停止作业；由煤炭管理部门没收违法所得，并处违法所得一倍以上五倍以下的罚款；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任；造成损失的，依法承担赔偿责任。”（二）行政法规规定：《煤矿安全监察条例》（国务院令第296号）第四十三条“擅自开采保安煤柱，或者采用危及相邻煤矿生产安全的决水、爆破、贯通巷道等危险方法进行采矿作业，经煤矿安全监察人员责令立即停止作业，拒不停止作业的，由煤矿安全监察机构决定吊销安全生产许可证，并移送地质矿产主管部门依法吊销采矿许可证；构成犯罪的，依法追究刑事责任；造成损失的，依法承担赔偿责任。”（三）部门规章规定：《煤矿安全监察行政处罚办法》（国家安全生产监督管理局、国家煤矿安全监察局令第4号）第二十一条擅自开采保安煤柱，或者采用危及相邻煤矿生产安全的决水、爆破、贯通巷道等危险方法进行采矿作业，责令立即停止作业；拒不停止作业的，由煤矿...