二、行政处罚类一般程序运行流程图1.成品油经营企业违规建设、违法经营行为的处罚(第1项)重大行政处罚情节复杂或重大违法行为案件来源初步确认违法事实，责令停止违法行为不予立案市场运行调节科处登记立案移送有关部门市场运行调节科调查取证不予处罚有陈述申辩意见无陈述申辩意见不申请听证申请听证市场运行调节科提出初步处罚意见，处罚事先告知审批行政处罚事先告知并告知陈述申辩权告知听证权形成调查终结报告记录陈述申辩意见法制审核组织听证制作听证笔录行政机关负责人审查，作出行政处罚决定行政机关负责人集体讨论，作出行政处罚决定市场运行调节科7日内送达行政处罚决定执行行政处罚决定（当事人不履行处罚决定的，行政机关依法强制执行或申请法院强制执行）市商务局立案审批2.单用途商业预付卡发卡企业违反相关规定的处罚（第2-4项）重大行政处罚情节复杂或重大违法行为市场运行调节科结案（立卷归档）案件来源初步确认违法事实，责令停止违法行为不予立案市场秩序科登记立案移送有关部门市场秩序科调查取证不予处罚有陈述申辩意见无陈述申辩意见不申请听证申请听证市场秩序科提出初步处罚意见，处罚事先告知审批行政处罚事先告知并告知陈述申辩权告知听证权形成调查终结报告记录陈述申辩意见法制审核组织听证制作听证笔录行政机关负责人审查，作出行政处罚决定行政机关负责人集体讨论，作出行政处罚决定市场秩序科7日内送达行政处罚决定执行行政处罚决定（当事人不履行处罚决定的，行政机关依法强制执行或申请法院强制执行）市场秩序科结案（立卷归档）市商务局立案审批说明：安阳市商务局行政职权中“行政处罚”类中的第2—4项适用此流程图。3.典当行违反相关规定的处罚（第5项）案件来源初步确认违法事实，责令停止违法行为不予立案流通业发展科登记立案移送有关部门流通业发展科调查取证不予处罚有陈述申辩意见无陈述申辩意见不申请听证申请听证流通业发展科提出初步处罚意见，处罚事先告知审批行政处罚事先告知并告知陈述申辩权告知听证权形成调查终结报告记录陈述申辩意见法制审核组织听证制作听证笔录行政机关负责人审查，作出行政处罚决定行政机关负责人集体讨论，作出行政处罚决定流通业发展科7日内送达行政处罚决定执行行政处罚决定（当事人不履行处罚决定的，行政机关依法强制执行或申请法院强制执行）流通业发展科结案（立卷归档）市商务局立案审批4.对外劳务企业违规、违法经营行为的处罚(第6项)重大行政处罚情节复杂或重大违法行为案件来源初步确认违法事实，责令停止违法行为不予立案对外投资和经济合作科登记立案移送有关部门对外投资和经济合作科调查取证不予处罚有陈述申辩意见无陈述申辩意见不申请听证申请听证对外投资和经济合作科提出初步处罚意见，处罚事先告知审批行政处罚事先告知并告知陈述申辩权告知听证权形成调查终结报告记录陈述申辩意见法制审核组织听证制作听证笔录行政机关负责人审查，作出行政处罚决定行政机关负责人集体讨论，作出行政处罚决定对外投资和经济合作科7日内送达行政处罚决定执行行政处罚决定（当事人不履行处罚决定的，行政机关依法强制执行或申请法院强制执行）市商务局立案审批5.外商投资企业或其投资者违反相关规定的处罚（第7项）重大行政处罚情节复杂或重大违法行为对外投资和经济合作科结案（立卷归档）案件来源初步确认违法事实，责令停止违法行为不予立案审批服务科登记立案移送有关部门审批服务科调查取证不予处罚有陈述申辩意见无陈述申辩意见不申请听证申请听证审批服务科提出初步处罚意见，处罚事先告知审批行政处罚事先告知并告知陈述申辩权告知听证权形成调查终结报告记录陈述申辩意见法制审核组织听证制作听证笔录行政机关负责人审查，作出行政处罚决定行政机关负责人集体讨论，作出行政处罚决定审批服务科7日内送达行政处罚决定执行行政处罚决定（当事人不履行处罚决定的，行政机关依法强制执行或申请法院强制执行）市商务局立案审批市场运行科结案（立卷归档）