中国区际民商事司法协助的现状问题及对策

中国区际民商事司法协助的现状、问题及对策刘仁山1向在胜”根据“一国两制”原则,屮国内地、香港、澳门和台湾均具有独立的法律体系和司法制度,我国“一个国家,四个法域”的局面逐步形成。随着四地间经济、贸易和文化上的交流的发展,四地间的区际民商事纠纷也呈增长趋势,相应地,区际司法协助问题也H益引人注尽管近年来四地在区际司法协助方面的法律协调己经取得很大进步,但仍存在很多问题。本文拟在系统分析我国区际司法协助的现状基础上,对我国区际司法协助所存在的问题进行深入探讨,并进而就这些问题的解决提出相应对策。一、中国区际司法协助的现状(-)司法文书送达关于司法文书送达,内地与香港和澳门之间均已分别有了相应的安排,这意味着内地与该两地之间在司法文书送达方面有着相对良好的合作。而内地与台湾之间因为历史及政治上的原因,H前无法达成相应安排,只能通过各自立法作出单方而的规定。1.内地与台湾之间内地《民事诉讼法》第四编“涉外民事诉讼程序的特别规定”有关于送达的规定,但从其措辞来看,并不涉及针对区际送达。实践屮,大陆曾采取当事人送达的做法,但这一做法的效果并不好。①最高人民法院曾于1984年8月29口针对上海市高级人民法院的请示作了一个《关于如何给在台湾地区的当事人送达法律文书的批复》o该批复认为,对在台当事人送达文书可以适用公告送达的方式,并由一方当事人将公告内容转告被公告送达的当事人,公告期间届满即视为已经送达。在实践屮,内地法院对台湾当事人送达文书经常采用个人送达,即将文书送达给台湾当事1法学博士、屮南财经政法大学法学院教授、博士生导师,法学院副院长。喰法学博士、中南财经政法大学法学院讲师。%参见陈建智、刘明:《大陆与台湾地区民商事司法协助现状及对策》,载《台湾法研究》2006年第4期,第64页。%台湾相关立法已经明确承认电子送达。%关于台湾针对香港、澳门的送达,《香港澳门关系条例》第56条规定仅笼统规定,“台湾地区与香港或澳门司法之相互协助,得依互惠原则处理。”%参见陈建智、刘明:《大陆与台湾地区民商事司法协助现状及对策》,载《台湾法研究》2006年第4期,第64页。%内地向港澳送达除了可以采取以《安排》为基础的所谓官方送达方式外,还可以采取以相关司法解释为基础的各种送达方式•如邮寄送达、个人送达以及公告送达等。涉及向港澳送达的司法解释令最高人民法院于1984年8M30日颁布的《关于贯彻执行〈屮华人民共和国民爭诉讼法(试行)〉若干问题的意见》(己失效人该意见规定:“人民法院向居住在港、澳地区的当事人送达诉讼文书,可以邮寄送达,也可以山当事人的诉讼代理人送达。不能用上述方式送达的.公告送达/另外最高人民法院于1987年10月19日颁布的《关于审理涉港澳经济纠纷案件若干问题的解答》屮亦有关于向港、澳地区送达文书的规定。%凡内地各基层人民法院、屮级人民法院或高级人民法院在审理涉港澳案件并需要向香港、澳门的诉讼当申人或其他诉讼参与人送达司法文书时•均需通过各省、白治区、宜辖市高级人民法院委托杳港高等法院和澳门终审法院送达:如果案件系山最高人民法院审理,其司法文书可以H接委托香港特区高等法院和澳门终审法院送达。%对于台湾与港澳之间在调査取证方面的协助,台湾《香港澳门关系条例》仅是笼统地规定以互惠原则处理。%参见张淑钿:《论内地与香港域外取证司法协助的现状和展望》,ffi《当代法学》2003年第1期,第62页。%参见张淑钿:《论内地与香港域外取证司法协助的现状和展望九载《当代法学》2003年第1期,第62页。%参见李继:《中国区际民商事司法协助法律问题研究》,中国政法大学2006年博士学位论文,第127-128页。---本文来源于网络,仅供参考,勿照抄,如有侵权请联系删除---内地与台湾之间人在内地委托的诉讼代理人或者其在内地设立的代表机构;如果其法定代表人或者负责人在内地的,也可直接向英送达;如果当事人在内地有分支机构或者业务代办人的,经该当事人授权,人民法院也可以向其分支机构或者业务代办人送达和关司法文书。从最高人民法院公布的《第二次全国涉外商事海事审判工作会议纪要》第37段...

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