中邮通建设咨询有限公司重大事故隐患应急预案中邮通建设咨询有限公司二0一七年八月二十二日前言1为了贯彻落实《国务院办公厅转发安全监管总局等部门关于加强企业应急管理工作意见的通知》（国办发〔2007〕13号）、《国务院办公厅关于加强基层应急管理工作意见》（国办发〔2007〕52号）及《通信工程安全管理规定》（信息产业部2007年）精神，指导企业编制安全生产事故应急预案，完善安全生产事故应急预案体系，实现公司各监理部门完成应急预案编制的工作目标，在原有的通信工程安全事故应急预案基础上进行修订，更加完善地充实了预案的内容。一．编制目的为防止重大生产安全事故发生，完善应急管理机制，迅速有效地控制和处置可能发生的事故，保护人身安全和确保通信畅通，本着预防与应急并重的原则，制定本预案。二．公司危险源清单（一）通信工程施工中常见的危险源通信工程的特点是点多、面广、线长、专业性强、技术复杂，危险源相对较多、风险程度较高。室外作业受环境、天气状况影响；通信工程是一项技术劳务密集型的项目，人的不安全行为等是工程主要危险源。具体如下：1．通信线路：（1）直埋光电缆工程：有爆破的炸药警示范围不够或操作不当；挖沟时地下电力电缆、燃气管道等危险物施工图没标注；施工路由附近有电力线、经过沟坎、河流、湖泊等不利地形；路边施工没设置围圈、护栏等标志或设置不够在高温、雷雨、山洪等恶劣天气条件下施工；在高速公路或交通繁忙地段施工工程车辆没按规定行使、停车；行使的工程车辆上堆放物品固定不稳；施工机械带病作业等。（2）架空杆路工程：运、立杆没专人统一指挥；劳动防护用品不符合要求；攀登电杆的工具安全带有损坏；立杆、上杆、紧线、挂吊线（缆）未按规范操作；钢绞线过电力线没采取防护措施；钢绞线过紧未留垂度造成电杆折断；地锚坑深度不够，拉线松弛等。（3）管道光电缆工程：吹缆气压超过标准；打开的人手孔盖没有设置围圈设施及标志；进入人手孔、通道前没检验有害气体及换气；牵引光电缆的拉力2环不结实或损坏等。2.通信管道工程：市区施工行人多、交通繁忙施工圈围和警示标志不明显或有缺陷；对地下设施位置未调查清楚就盲目开挖；开挖土方堆放不当；搭接临时行人过桥不牢固；夜间未设置警示灯或警示灯不亮等。3.通信设备安装工程：施工工具漏电；焊接渣、金属碎片遗留设备内；放置在机架上工具坠落；电力线中间接头；测试人员没戴防静电手环；机盘拔插不规范；布线不规则；电源正负极性接错或没作标志；接地线安装不牢固；没有测试接地电阻；接地电阻不符合要求等。4.通信铁塔和天馈线安装工程：安全帽、安全带没有经过劳动鉴定部门检验；高处作业安全防护措施不完善或投入不足；紧固件不牢固；塔上构配件、工具坠落；螺栓没拧紧；吊装的滑轮和吊绳安全系数不够；起吊装置制动失灵施工现场靠近强电力设施；天气恶劣、附近有雷雨；施工圈围和安全警示标志有缺陷；高处作业无特种作业上岗证；上塔人员有病勉强上班；不按规定路由上塔或不按规定携带工具上塔；地面指挥人员违规指挥等。（二）交通事故（三）触电事故（四）火灾事故（五）食物中毒、传染疾病三.应急组织机构与职责由于通信工程项目分布于各地市，公司在各地市监理中心（部）成立通信工程事故应急救援指挥部和相应的应急救援工作组。（一）公司的安全生产应急预案管理机构：1.总指挥：杨文强经理2.副总指挥：郭振辉（安全生产主管）3.成员：序号姓名部门职务联系电话备注1杨文强泉州监理中心总经理133385666652郭振辉泉州监理中心负责人139069988613林章源泉州监理中心丰泽1515951805034杨悦欣泉州监理中心鲤城158597712025蔡伟强泉州监理中心洛江159804020896戴己梁泉州监理中心泉港188599787207陈坤阳泉州监理中心惠安180600339108洪志洁泉州监理中心南安189603090309刘文辉泉州监理中心石狮1875958232010苏诗毓泉州监理中心德化1396031035011蔡进发泉州监理中心永春1806525756512苏大目泉州监理中心安溪1825061000313苏庆华泉州监理中心晋江18859951359（二）监理中心（部）指挥部组成人员和职责1.组长：监理中心（部）第一行政负责人2.副组长：安全生...