新一轮思想大解放与地方治理模式变革新一轮思想大解放与地方治理模式变革*丁煌1张雅勤2(1武汉大学珞珈学者特聘教授、博导、博士)(2武汉科技大学文法与经济学院讲师武汉430073)摘要:从公共管理的角度来看,思想大解放,实质上也是政府治理理念的一次重大突破与创新。新一轮思想大解放既有利于地方政府树立科学的治理理念,也深刻地影响着地方社会的治理能力和地方政府应对时代挑战的能力。地方政府应将治理理念从一切不合时宜的思想藩篱中解脱出来,树立科学的发展价值观、发展主体观、发展内涵观和发展方法观,以促进区域经济的大发展和地方社会善治目标的实现。关键词:思想大解放;地方治理;模式;变革中图分类号:D523.5文献标识码:A文章编号:1011-8263(2022)01-0074-07一种社会制度的建构往往需要与之相适应的价值体系作支撑,政府治理模式的变革同样离不开新型的行政理念作为其精神动力。从公共管理的角度来看,思想大解放,实质上也是政府治理理念的一次重大突破与创新。那么,新一轮思想大解放对地方政府治理变革的意义何在?它与实现地方社会和谐发展的契合点是什么?地方政府又应该如何通过进一步解放思想来达至社会善治的目标?这是本文将要探讨的主题。新一轮思想大解放的兴起背景与时代内涵解放思想始终贯穿在中国改革开放30年的历程之中。从改革开放之初关于真理标准的大讨论,到邓小平南巡讲话开启的有关市场经济的论争,每一次思想解放都带来了社会的巨大变革,激发了经济的崛起与腾飞。可以说,我国社会取得的举世瞩目的成就与辉煌,正是改革开放之力与解放思想之源交响的结果。当前,随着中共十七大的召开,2007年底以来,一场波及全中国的新一轮思想解放大潮涌动,成为社会谈论与关注的焦点。这一场新的思想大解放运动发生在这样一个关键时期:从国际范围来看,由于政府与市场、政府与公民的关系发生了革命性的变化,社会公众意志的导向作用越来越明显,政府行政模式正在由管制行政向服务行政转变,顾客至上、公共服务、治理与善治等理念席卷全球;从国内环境看,我国正处于经济转轨、社会转型和文化多元发展的新时期,各种社会矛盾的积聚效应更加突出,这就需要充分发挥各级政府组织以及非政府公共组织的管理职能来化解社会冲突,保障社会平稳、有序地转型和发展。这一时期,我国各级政府还面临着全面建设小康社会、构建两型社会的宏伟目标,承载着依法治国、依法行政、行政科学化和民主化的历史重任。在这种形势下,因循守旧、固步自封的思维只会使政府的改革受到掣肘,无法完成历史赋予的神圣使命,更难以与全球经济社会一体化趋势相称。可见,进一步解放*本文系教育部新世纪优秀人才支持计划项目(编号:NECT-06-0626)的阶段性研究成果。本文来源：网络收集与整理，如有侵权，请联系作者删除，谢谢！