做好水利风景区建设与管理的几点认识陆晓平黄振富房晓玲（江苏省秦淮河水利工程管理处，江苏南京210022）摘要：通过介绍水利风景区的概念、类型，阐述了建立水利风景区的重要意义，提出了水利风景区旅游发展建设与开发原则以及水利风景区建设与水生态环境改善之间的关系，表明了通过理性规划设计、文明科学施工、生态经营管理来限制、减少和控制生态环境影响，实现水利风景区建设与生态环境改善的良性互动，建立人水和谐的生态环境。关键词：水利风景区；水生态；环境保护；开发利：TV+G127文献标识码：B：1007-7839（2014）09-0043-021建设水利风景区的重要意义水利风景区，是指以水域（水体）或水利工程为依托，具有一定规模和质量的风景资源与环境条件可以开展观光、娱乐、休闲、度假或科学、文化、教育活动的区域。水利风景区类型分为水库型（如黄山太平湖风景区、黄河小浪底水利枢纽等）、湿地型（如无锡长广溪湿地公园、红星湿地水利风景区等）、自然河湖型（如湖州太湖旅游度假区、湖北省漳河风景名胜区、长沙湘江水利风景区等）、城市河湖型（如绍兴市环城河风景区、武汉市江滩水利风景区、江北水城风景区等）、灌区型（如吐鲁番市坎儿井水利风景区、黄河三盛公水利风景区等）和水土保持型（如淮安樱花园水利风景区、杭锦旗七星湖沙漠水利风景区等）6种。我国是一个治水历史悠久、治水经验十分丰富的国家。经过长期的治水实践，形成了壮丽的水景观，积淀了丰厚的水文化，在中国传统文化和传统美德形成过程中汲取了大量营养，发挥了重要作用。随着时代的发展和社会的进步，水利工程的文化内涵、价值功能已发生了根本变化，水利工程的治国兴邦、兴利除害等以生存和发展为主体功能作用，已向物质、精神、文化等多个层面高，支撑和保障作用更加突出。随着人民群众物质文化和精神文化需求的不断增长，人们对水利风景区建设的要求日益迫切。加强水利风景区建设管理，对于促进现代水利可持续发展，推进民生水利发展，促进水生态文明、水资源管理、生态环境价值充分发挥，也能够维护水生态系统的稳定性和水环境承载能力，为人民群众提供优美的休闲、娱乐、科普、观光以及居住环境，实现生态、经济、社会效益的良性互补，让人民群众更好地享有水利发展成果。同时，使人们在享受优美水环境的同时，了解我国悠久的治水历史和丰富的水利知识，以“水利部门管理范围内的水域、水工程及水文化景观”为主要吸引的水利风景区正是迎合了人们的“亲水性”习性，起到了让人们热爱水利、关心水利、支持水利、弘扬水利精神和水文化的作用。水利风景区是水生态文明建设1.1的重要内容水是生态系统最活跃的控制性因素。水生态文明建设的主要内容包括防洪保安、水资源保障、水环境治理、水生态修复和保护、水经济发展以及水文化继承和培育等方面，涵盖了生态文明建设的核心内容，是生态文明建设的基础和保障。生态危机日益突出，进一步强调了水生态文明建设的迫切性。而水利风景区则是秉承尊重自然、顺应自然、保护自然的理念，坚持人水和谐发展，以优化水资源配置、保护水环境、修复水生态、营造水景观、弘扬水文化为内涵，成为水生态文明建设的重要内容。1.2水利风景区建设是民生水利的重要体现水利风景区依托水域（水体）或水利工程而建，集水利功能提升、水利文化弘扬、水利科技知识普及于一体，通过对水利风景资源进行科学、合理、有序开发和保护，不仅能够保障水利工程的运行安全和防水利风景区建设是水利改革发1.3展的必然要求近年来，水利风景区建设在我国发展较快。水利风景区的开发不仅激活了水利经济，拉动了区域经济发展，而且促进了工程效益与社会效益、环境效益和经济效益的有机统一，成为地方党委政府推动当地经济社会发展的重要手段。水利的社会服务功能和经济支撑作用得到进一步强化。2水利风景区旅游资源开发原则水利风景区是旅游景区的一种特殊类型。我国传统水利以兴利除害、防洪灌溉、供水发电为主，在最初设计时较少考虑旅游功能，随着旅游业的快速发展，旅游才作为水利工程的一项副业得以开发。作者简介：陆晓平（1966-），女，高级工程师，一级建造师，主要从事水利工程建设...