基于G2G信息共享需求识别的G2B业务流程设计研究摘要：为了给公众和企业提供更好的服务，给政府决策者提供更准确及时的支持，政府部门间G2G信息共享势在必行。然而，由于政府业务繁多且程序复杂，许多政府部门对政府信息分布及共享需求并不清晰，给电子政务流程设计造成了一定的难度。为此，试图从跨组织信息资源管理的角度出发，首先对G2B传统业务流程中业务依托信息和产生信息进行分析，以确定各职能部门的信息需求状况；其次，通过分析不同部门间的业务信息关系，分别建立依托信息与依托信息、依托信息与产生信息以及产生信息与产生信息三种信息交集关系，从而识别部门间信息共享需求并分析可能的信息流动方式；在此基础上，构建政府信息资源分布及信息共享列表，为今后的电子政务信息共享项目提供指导；最后，设计理想化的G2B“一站式”业务流程。关键词：电子政务；业务流程；信息共享；需求识别；流程设计：D523文献标志码：A：1001-3695(2008)08-2541-05G2BbusinessprocessdesignbasedonG2GinformationsharingdemandidentificationFAN激ng??1,2??，ZHANGPeng-zhu??1，TANGXie-ping??1(1.AntaiCollegeofEconomicsManagement,Shanghai激aotongUniversity,Shanghai200052，China；2.SchoolofInternationalBusiness,Bei激ngForeignStudiesUniversity,Bei激ng100089,China)Abstract:Inordertoprovidebetterserviceforcitizenandbusiness,andprovideaccurateinformationfordecision-maker,G2Ginformationsharingisaninevitabletrend.However,thegovernmentbusinessiscomplex,thegovernmentinformationdistributionanddemandforinformationsharingarenotclearwhichleadobstaclestoe-governmentprocessdesign.Thispaperanalyzedtheinformationinputandinformationoutputfirstly;thensetuptheinformationrelationshipfromthreeaspect:relationshipbetweeninputandinput,inputandoutput,outputandoutput.Basedonthat,identifiedthesharingrequirementandsharingmanner.ThenformedthetableofgovernmentinformationdistributionandinformationsharingwhichwouldgiveaguidetoG2GinformationsharinginChina.Finally,designedtheidealG2B“one-window”businessprocess.Keywords:e-government；businessprocess;informationsharing；requirementidentification；processdesign0引言计算机网络技术的不断进步推动着我国电子政务建设的发展，各级政府部门纷纷建立了相关的业务系统，收集了大量的业务信息资源。然而，由于政府部门长期以来以条块管理模式为主，横向职能部门间以职能分工相互割裂，导致政府业务信息流动不连续，部门间业务协同能力差，企业办事仍然需要分别与不同的业务部门交涉，并没有真正实现政府对企业(G2B)的“一站式”服务。政府业务具有复杂和非结构化的特征。以G2B业务为例，企业从注册到日常业务经营，直至注销，每一个环节都必须通过政府部门办理相关业务，程序复杂且内容繁多，以至于许多职能部门并不清楚自身所需要的信息可以在哪些部门获取，也不清楚哪些职能部门需要本部门所拥有的信息，对部门间信息共享的需求并不清晰，对信息流动的规律缺乏系统的认识。而且我国目前相关规定指导并不完善，跨部门业务流程设计遇到了挑战。政府部门间信息共享及业务协同(G2G)是实现真正电子政务的核心和必要条件。在电子政务G2G信息共享的环境下，理想的G2B和G2C服务模式是：公众/企业一次性地通过一个窗口和渠道提交信息，并完整系统地获得办理业务所需要的全部信息。然而，这种信息服务方式并非简单地将分散的部门信息集合和拼凑起来的“一站式”服务，而是按照一定的信息需求和内在规律对政府信息资源重新整合形成新的业务流程的结果。针对这一问题，本文从跨部门信息资源管理和利用的角度，以不同政府部门业务依托信息和产生信息分析为出发点，通过对不同职能部门间信息关联关系的分析，识别政府部门间G2G信息共享需求，并结合一定的信息共享流动方式设计G2B“一站式”业务流程，如图1所示。1电子政务流程设计相关研究1.1电子政务流程设计思想研究对于电子政务的流程设计问...