铜发【2013】46号中共铜石镇委铜石镇人民政府关于进一步加强农村基层组织规范化建设的实施意见根据中央和省、市、县有关规定，就进一步加强农村基层组织规范化建设，制定如下意见。—、任务目标以破解农村基层“后进班子治理难、为民实事落实难、规章制度执行难、村级组织运转难”为重点，以实现“五有三无一提高”为目标，加快推进农村基层组织规范化建设，努力创建“五好”村党支部,为实现全镇农村经济社会又好又快发展提供可靠组织保障。（一）五有一是有好带头人。村支部书记热心为村民服务，发展思路宽、群众威信高，带头致富和带领群众共富本领强，能抓好班子、带好队伍。二是有可靠收入选准富民强村的发展路子，村集体经营性收入能满足村级组织正常运转和服务群众需要。三是有实用场所。场所独立、配套齐全、使用经常，能满足办公、服务、活动等需求。四是有管用制度。---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---党员“三会一课”、村务民主决策、村级集体经济“四监管”、民主管理和党务村务公开等村级运转机制健全，落实到位。五是有满意服务。服务机制健全、功能齐全，党员干部都有服务岗位，群众诉求能及时办理。（二）三无无重大刑事案件，无越级信访案件，无违反计生政策案件。（三）一提高群众满意度显著提高。二、工作措施各村党组织要结合本村实际，创新工作措施，并抓好落实。（一）选好训强村支部书记。一是拓宽选用渠道，完善两推一选、公推直选、下派任职和异村交流等方式，配齐配强政治素质好、协调能力强、善于化解矛盾、有一定群众基础、本人及直系亲属无违法犯罪或违反计划生育的农村党支部书记。二是采取外出参观、相互观摩、集中授课、实例研讨、反面警示等形式，加强农村党支部书记经常性教育。三是落实农村支部书记“双述双评”制度，强化监督管理，及时调整不合格村支部书记。四是加大对优秀农村党支部书记奖励力度，确保收入有保障，干好有希望。五是严把党员入口，提高发展新党员质量，完善党员队伍日常教育管理机制，为农村干部队伍积蓄后备力量。（二）治理转化后进村班子。一是健全村级工作“三级预警”体系，结合班子分类定级，每年按照行政村总数I（w右比例，倒排一批后进村，坚持一村一策，抽---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---调专门人员入村整治。二是落实工作区工作责任，工作区书记带头治理转化后进村。三是鼓励外出务工经商优秀党员、在职或离退休机关企事业单位干部职工回村担任党支部书记，发挥能人治村作用，推动后进村发展。四是严格落实村级各项工作制度，规范村干部执政行为,从源头上消除问题隐患。五是集中化解一批群众关心关注的矛盾问题,解难题、办实事，提高群众满意度。三、工作考核考核实行千分制，分为日常督导、季度考核、现场观摩、实绩考核和群众满意度测评五个部分。（一）日常督导重点考核工作区及行政村常规性工作完成情况，以及“三会一课”、党组织集中活动日、村务民主决策、财务四步审计公开、集体经济“四监管”、党务村务定期公开和村干部集中办公、代理服务等制度落实情况，每季度督导通报一次。（二）现场观摩每年组织班子成员、工作区书记、部门负责人和各村支部书记对村进行现场互相观摩，与会人员现场排序打分。（三）年度考核重点考核村级班子和党员队伍建设、任期工作承诺和年度工作承诺、村集体经济发展、基础设施和重点项目建设等工作实绩情况。（四）群众满意度测评主要采取户代表会议形式，对两委班子成员进行评议，设置“满意、基本满意、不满意”三个选项。四、工作奖励（-）在工作日常督导、季度考核、年度综合考核中，工作业绩---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---突出的，对农村支部书记在政治、经济上给予奖励。（二）推荐各级“两代表一委员”或劳动模范、优秀党员等表彰对象时，符合条件表现优秀的农村党支部书记作为首选对象。（三）积极推荐表现优秀的农村党支部书记参加乡镇事业编制工作人员和公务员招考。（四）在职机关、企事业单位干部职工、离退休干部职工回村...