第三框民主管理：共创幸福生活目题(一)最广泛的民主实践1．村民委员会的性质是什么？实行村民自治，村民如何行使民主管理的权利？(1)村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。(2)村民进行民主管理的具体途径民主选举村民直接投票选举村民委员会成员。自己选举当家人，是村民自治的基础，也是村民参与民主管理的主要途径民主决策村民通过村民会议等形式，发表意见，参与本村公共事务和公益事业的决策与管理民主管理村民自治章程或村规民约等形式，是村民规范自己和村干部的行为，运用民主的办法来管理村里的日常事务，实现“自己的事情自己办，自己的难题自己解”的有效途径民主监督在村民自治实践中，广大村民创造了村务公开、民主评议村干部、村委会定期报告工作等形式，保证村民能够切实监督村民委员会的工作和村干部的行为，使村民自治逐步走上制度化、规范化的轨道2．居民委员会的性质是什么？居民委员会有何重要作用？(1)居民委员会是居民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。(2)居委会在维护居民的合法权益，管理居民的公共事务和公益事业，调解居民纠纷，协助维护社会治安，反映居民的意见、要求和建议等方面，居民委员会发挥着重要作用。3．城市居民如何实现自治？民主选举居委会成员由居民民主选举产生民主决策凡涉及居民切身利益的重要事务，要提请居民会议讨论决定民主管理社区大事居民定，日常事务居民管民主监督居委会定期向居民会议汇报工作，接受居民的监督和质询[思维纠偏](判断正误并说明理由)1．村民(居民)委员会是我国的基层政权机关。(F)辨析：村民(居民)委员会是我国的基层群众性自治组织，不是我国的基层政权机关。2．制定村规民约或自治章程，是村民参与民主管理的主要途径。(F)辨析：村民直接投票选举村民委员会成员，自己选举当家人，是村民参与民主管理的主要途径。1．我国基层群众自治组织与基层政权组织的关系基层政权组织基层群众自治组织区别指乡镇一级人民代表大会和人民政府包括村民委员会、城市居民委员会等，它们不是国家机关，而是群众自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织联系①是指导与被指导的关系，基层政权组织对村委会和居委会的工作给予指导、支持和帮助，但不得干预依法属于村委会和居委会自治范围内的事情；②是协助与被协助的关系，村委会和居委会协助基层政权组织开展工作2．把握基层群众性自治组织需要注意的两个问题(1)区分村民会议和村民委员会的权力。村民会议由本村十八周岁以上的村民组成，是村里的权力机构，它有权决定村集体的重大事务。村民委员会是村民直接选举产生的，但村民会议可以评议村委会成员的工作，有权撤销或者变更村委会不适当的决定。(2)区分居民委员会和街道办事处的性质。居民委员会是居民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织，而街道办事处是地方基层政府在城镇的派出机构，受地方政府领导和委派，从事相关行政管理工作，街道办事处可以对居民委员会工作进行指导、支持、帮助，但不能干预。[特别提醒]正确理解村(居)民委员会的性质村(居)民委员会是村(居)民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织，不是我国的基层政权组织或其派出机构，所以不具有国家机关的性质，不是我国的基层政府，不是我国的基层党组织，不是社会团体。村(居)民委员会是村(居)民同人民政府之间的桥梁和纽带。我国的基层政权机关(县乡国家机关)对村(居)民委员会进行指导和监督，但二者不是上下级关系。[典例应用]“基层群众自治制度”被纳入中国特色政治制度范畴，这是我们党不断推进社会主义政治制度自我完善和发展的生动体现。下面有关村民自治的观点中，正确的是()①村民可以直接投票选举村干部②村民自治章程和村规民约只要对村民有利就行③村委会主任由乡镇政府任命④村务公开、村委会定期报告工作等，都是村民自治的重要方式A．①②B．②③C．①④D．③④[解析]村民可以直接投票选举村干部，同时村务公开、村委会定期报告工作等，都是村民自治的重要方式，故①④正确且符合题意，入选。②③观点错误，村民自治章程和村规民约要对村民有利，...