VOIP业务发展现状与运营模式分析四川省电信有限公司网络发展部张应福张崇跃（成都市文庙前街72号610012）概述IP电话（VoIP）作为一种新的业务，有着自身的特点以及传统PSTN语音业务无法比拟的长处,并已成为Internet应用领域的一个热点，按其实现方式可分为PC2PC、PC2Phone、Phone2Phone三种。近年来随着IP接入的逐步普及和相对于传统PSTN电话其价格低廉，非法VOIP经营如雨后春笋般地出现，从而分流了大量传统PSTN话音流量。四川电信作为固定电话的区域性运营商，如何防止非法VOIP分流，如何因势利导利用VOIP技术为广大用户服务等问题显得迫在眉睫。本文在分析国内外VOIP业务现状的基础上，提出四川电信在VOIP业务上的发展策略和模式建议。关键词VOIP话音策略模式建议一．国内外VOIP现状VoIP是目前电信和互联网业中最炙手可热的技术，目前在美国、加拿大、日本等地IP网上开展话音业务是完全合法的。从2001年开始，国内大型企业纷纷利用自己的专网或VPN网络搭建自己的VoIP系统，以节约企业的通讯费用，而众多的没有自己网络的中小企业和一些黑话吧就成为了虚拟运营商的主要用户。近年来，受利益的驱动，国外的VoIP运营商也开始进入中国，如MSN、SKYPE等，Skype进入中国仅11个月，其用户数量就在全球排名第3位，虽然Skype在国内是以点对点即时通讯软件的身份出现，它既不在中国提供付费的PC2Phone服务，也不在国内销售Skype点卡，但其要求通过互联网购买国外的SkypeOut点卡，从而实现廉价的PC2Phone长途呼叫。日本政府在两年前就发放以050为首的号段给Yahoo！BB用于网络电话业务，短短一年时间造就了Yahoo！BB的非凡成功[1]。目前Yahoo！BB已经成为日本最主要的电信全业务运营商，然而这个成功也给日本电信带来了惨重损失，有资料表明，Yahoo！BB在一年内积累超过500万的用户，造成传统电信公司NTT收入下滑20%，被逼无奈的NTT只好跟着提供VOIP服务以防止用户流失。目前世界各国都在争取给VoIP以合理发展的空间，英国通信管制局(Ofcom)认为，VoIP能够给消费者带来利益，并能促进通信市场的变化。德国邮电管制局(RegTP)也在评估VoIP咨询意见后认为，应该为VoIP业务和产品的发展创造条件。人们越来越认识到IP网络不久将会成为语音业务的主要载体。尽管目前我国VoIP还处于政策管制之下，但中国的VoIP市场发展还是在不断前行，据信息产业部的统计显示，2005年IP通话时长(去话)达到1352.6亿分钟，相较2004年602.7亿分钟的通话时长增长了124.4%。保守估计2005年VoIP地下国际长途话务量达到4.9亿分钟，收入为1.98亿元左右。另一方面，VoIP通话时长的指数级增长也在不断地侵蚀着电信话音业务，来自万方咨询的消息称[2]，由于目前计算机、互联网的普及，市场对VoIP的认知度有明显提高，各地区事实上存在着各种类型的VoIP运营，对于传统电话以及传统IP电话形成很大分流，仅在上海地区，每月分流的营业额就可达上亿元。与此同时，检测、防范VOIP的一些产品也伴随作VOIP业务的发展而出现，早期的检测产品主要是移动式的设备，通过在汇聚层的交换机进行端口镜像采集流量进行检测，针对使用VOIP的地址进行统计，然后在从计费系统得出用户帐号等信息，由于这种设备具有很明显的性能弱点，现在已经很少使用，取而代之的是现在主流的平台级规模检测产品。二．四川电信VOIP流量情况分析四川电信作为区域性的固定电话运营商，自VOIP技术一产生就密切关注其对话音流量的影响，同时也积极开展VOIP的检测、封堵和引导等工作。目前，我们充分挖掘绿色上网基础平台的功能，通过在各本地网出口链路上部署分光器、协议转换器等设备采集全流量，经集中分析后，统计出VOIP流量的分布情况，同时通过策略服务器进行非法VOIP流量的封堵，其系统逻辑图如下。2006年1－8月对四川电信VOIP流量的跟踪统计，自从VOIP监控系统上线，并进行封堵以来，VOIP通话量有了非常明显的下降，PC2PHONE通话量从2005年9月份的超过500万分钟下降到2006年7月份的约70万分钟。这个数据和江苏、广州等地的PC2PHONE的通话量具有相当的可比性。从通讯协议上来看，H323这种协议在非法VOIP运营中还是占了绝大部分（超过了70％），MGCP的通话量则相...