萧功秦：重建公民社会：走向中国大转型新阶段作者：萧功秦来源：南方都市报南方评论周刊来源日期：2010-1-10本站发布时间：2010-1-104:25:41阅读量：1364次改革开放30年以来，中国的社会利益呈现了多元化和分殊化的趋势，中国的“强国家—弱社会”模式也越来越显示出结构性缺陷，面临转型的新阶段。萧功秦教授从多元社会所需要的整合功能、社会对国家的有效制衡作用、中国走向民主化与文明进步的必要条件等四个方面，揭示当今中国重建公民社会必要性，揭示了中国转型之路的方向。中国现代化需要三个30年我今天谈的是中国大转型，走向中国大转型的新阶段，那就是重建公民社会的问题。我的基本观点，中国实际上已经进入了一个重建公民社会的黄金时代，早也不行、晚也不行，我们不能够失去历史给我们的这个机会。我要开宗明义提出这样的观点，中国改革前30年是一个发展市场经济的时代，从现在开始的这30年是发育公民社会的阶段，这是发育公民社会的最佳时期，但却并不是搞普选式民主的最佳时期。从一个稳健的角度来说，中国的普选民主只有在公民社会充分发育之后才能够软着陆，到了中国的第三个30年时，那时才是一个发展普选民主的好时机。现在公民社会重建的黄金时代，80年代初期对于重建公民社会过早，当时社会没有分化，社会利益集团没有分化，人们不知道自己的具体利益是什么，人们只是受到泛道德主义的抽象民主观念的吸引，造成了政府和民间社会之间的剧烈的悲剧性冲突。晚建立也不行，再过几十年或者若干年没有建立公民社会，社会问题非常严重了，政府在巨大的压力下要想重建，因为政府的合法性受到挑战，形势就会非常的危险，所以我觉得现在是一个最好的时期。有人会想，我过去一直强调新权威主义，而重建公民社会的观点是自由主义的思想，我是不是放弃新权威主义？不是，在我看来，在现代化的初期需要一只政府强有力的“看得见的手”来创造“看不见的手”，新权威主义是用一只看得见的手来维持政治的稳定，通过政治的稳定来发展市场经济，通过市场经济来造成社会的多元化和利益主体的出现，通过利益主体相互之间的制约才能够形成一种民主的政治文化，而只有这种民主的政治文化和利益主体相结合才是民主的大前提。我现在的观点是，社会利益已经充分分化的情况下，继续单纯用新权威主义这只强有力的看得见的手，来维持社会秩序已经是力不从心了，换句话说，原来的新权威主义已经不适应社会发展的需要，威权政治的缺陷日益显露出来，中国需要现代化大转型，这个战略的方向就是发展公民社会，来解决经济发展中带来的社会多元化以及社会多元化所产生的问题。改革开放之后的“强国家———弱社会”---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---改革开放之后，首先就是由于市场经济的发展，国家通过放宽搞活的办法，让经济领域出现了社会的自主空间，企业家可以进行投资，进行管理、生产，劳动力可以在社会上流动，从全能主义的结构到后全能主义的转变，社会在经济领域形成了自主性。在改革初期也出现了一些公民组织，一些社团，但是客观来说，20年之后，当时的公民社会组织受到了激进的自由主义思潮的强大影响，总觉得西方那一套制度是好的，只要搬过来就会解决问题，悲情心态与挫折感，导致冲突过程日益激烈。邓小平南方讲话后，开始经济上的继续开放，标志新权威主义时代来临，另一方面，国家也加强了对社会领域的管控，用铁腕的方法来解决社会冲突。由于对自发组织挑战现存秩序的警惕，二十年来中国执政层形成了这样的共识，稳定压倒一切，要采取各种手段，将一切不稳定的因素消灭于萌芽的状态。对于社会经济领域当中已经出现的社会中间组织，则通过“不留社会的空白点”的方式来加强对社会的管控。对于新成立的社会组织，慈善会、基金会等提高登记门槛，凡是不经批准的就是非法组织。再加上经济的发展，政府和国家有了足够的经济实力来强化自己的强势地位，从此国家的强势如虎添翼。由于经济的发展，一切都要由国家来包办，久而久之我们的国家像一个慈爱的父亲。本来是社会的事情，都是政府来管了。极强国家———极弱社会由此而形成，...