社会责任国家标准解读(1-8合集)国家标准起草人郝琴2015年6月2日，国家质检总局和国家标准委联合发布了社会责任系列国家标准。系列标准包括《社会责任指南》《社会责任报告编写指南》《社会责任绩效分类指引》。系列标准是我国社会责任领域第一份国家层面的标准性文件。系列标准的发布具有重大意义，将统一各类组织对社会责任的认识和理解，改变现在国内依据不同标准履行社会责任的混乱局面，给组织履行社会责任提供系统、全面的指导，将对提升国内社会责任水平起到重要作用。我是三个标准主要起草人，并且是第三个标准的第一起草人，全程经历了标准起草的过程，深感国家标准内容繁杂、专业性强，普通读者理解起来会比较困难，所以决定写这份国家标准的说明。一、制定背景国外很早就开始了社会责任的探索和实践。早在20世纪二十年代就有学者提出了社会责任的思想，到20世纪末履行社会责任已成为各类组织的广泛共识。全球各类商贸协会、多边组织、国际机构制定的社会责任相关的标准、准则、规范等多达400多个，如联合国“全球契约”、《可持续发展报告指南》等。2010年，国际标准化组织(ISO)发布了ISO26000:2010《社会责任指南》(以下简称ISO26000)，统一了对社会责任的理解，确定了社会责任的核心主题和议题，在全球得到了广泛应用，成为社会责任标准化的集大成者。近几十年来，社会责任理念进入中国并得到广泛认同。越来越多的学者开始研究社会责任，相关专著和论述层出不穷。各类组织也越来越重视社会责任，很多组织建立了专门的社会责任部门，培养社会责任专业人才，有的还制定了社会责任战略规划，并建立了管理体系。各类组织定期发布社会责任报告，加强与利益相关方的沟通。据不完全统计，截至2013年8月31日，国内共发布社会责任报告1026份。国家也很早就开始重视社会责任了。国家领导人多次强调企业要承担社会责任。早在ISO26000制定之初，国家就组建专家组全程参加标准制定，使我国利益诉求体现在最终文本中。ISO26000发布以后，组织本领域专家译制唯一由ISO组织授权的标准中文版，并起草国内首份基于ISO26000编制的社会责任报告。一些地方、行业也制定了地方标准和行业标准。这些标准的实施为组织履行社会责任提供了指导，但由于标准不统一，也的确造成了一些混乱现象。所以，国家以ISO26000为蓝本，着手制定社会责任国家标准，为组织履行社会责任提供统一的指导。2012年，国家标准委正式启动了社会责任系列国家标准制定程序。标准历时三年，经过多次征求意见，终于2015年6月向社会发布。二、框架社会责任系列国家标准由三个标准组成：包括《社会责任指南》《社会责任报告编写指南》《社会责任绩效分类指引》。第一个标准的内容是“什么是社会责任、包含哪些内容、如何履行”;第二个标准是对组织如何编制社会责任报告给出指导;第三个标准为组织评价社会责任绩效提供了指标分类框架。社会责任国家系列标准中，《社会责任指南》是最核心的标准，主要对什么是社会责任、包含哪些内容、如何履行给出指导。其内容基本沿袭了ISO26000的理念，但也根据我国的实际情况进行了调整。该标准结构如下表：表格1《社会责任指南》国家标准结构表标题章节内容描述范围第1章明确本国家标准的适用范围及特定限制规范性引用文件第2章罗列本标准所引用的规范性文件术语和定义第3章给出本标准所用关键术语的定义。有助于理解社会责任和使用本标准。理解社会责任第4章阐述社会责任的历史背景和发展趋势。同时阐述社会责任的基本特征，包含利益相关方的重要作用及社会责任融入组织，还包括中小组织使用本标准的指南。社会责任原则第5章介绍和阐释社会责任原则。社会责任基本实践第6章阐述组织社会责任两大基本实践：社会责任辨识，利益相关方的识别和参与。本章对组织、利益相关方和社会三者间关系，认识社会责任核心主题和议题，以及组织的影响范围提供了指导。关于社会责任核心主题的指南第7章阐述社会责任核心主题和议题，针对每一个核心主题，本章对其与社会责任的关系、相关原则与考虑，以及相关行动与期望提供了指导。关于将社会责任融入整个组织的指南第8章提供社会责任在组织中付诸实践的指...