资本控制--信用增级--利益联结-德佳康牧合作社案例

资本控制、信用增级、利益联结:德佳康牧合作社案例刘艳武厉平福桑亮光1(中国人民银行日照市中心支行,山东日照276826)摘要:本文在借鉴前人研究成果的基础上,结合山东省日照市德佳康牧合作社案例,主要对合作社资本控制的制度合理性以及融资效率问题进行了研究,认为此类形式的合作社具有明显的比较优势。关键词:合作社;资本控制;信用增级:利益联结Abstract:Onthebaseofreferencingformerstudy,thisarticle,throughanalyzingthecaseofDejiakangmucooperative,researchestherationalityofcapitalcontrolinthemanagementofcooperative,thengetstheconclusionthatthiskindofcooperativehasobviousrelativeadvantages.KeyWords:cooperative,capitalcontrol,creditaddition,benefitconnection中图分类号:F830文献标识码:B文章编号:1674-2265(2012)10-0030-04一、问题的提出目前,我国的农民专业合作社已分化,并呈现出不同类型的组织形态和产权安排。尤其在东部沿海经济发达地区,传统意义上的合作社正在逐步向强调利润和资本化、股份化的现代合作社演变,这些合作社往往由核心农户发起、组建并受其控制。在现有登记注册的合作社中,核心社员领办、控制和主导的合作社广泛存在,资本控制已经成为了农业资本占有者治理农民专业合作社的主要形式。那么,资本控制型合作社存在的制度合理性表现在哪些方面?资本控制会不会必然导致合作社性质变异?对于上述问题,本文拟借助对日照市德佳康牧肉鸡专业合作社案例的研究,逐一进行探析。二、相关理论研究综述资本控制型农民专业合作社已引起学者们的广泛关注。从现有文献看,大部分学者认识到引入和利用资本是农民专业合作社的发展方向。门炜(2008)认为,资本在合作社制度设计和成员权利规制方面作用的增强,是合作社适应市场的表现,是合作社吸取其他经济组织形式优点的结果。朱叶、邓海清(2010)提出,在效率与资本之间寻找到适当的平1作者简介:刘艳武,供职于中国人民银行日照市中心支行;厉平福,供职于中国人民银行日照市中心支行;桑亮光,供职于中国人民银行日照市中心支行。衡点是新一代合作社可持续发展的核心,资本成为合作社组织形式成功运作的决定性因素之一。崔宝玉等(2011)从“资本——参与——权利”的视角分析,认为合作社资本控制具有必然性和应然性,它是农民专业合作社中的农业资本占有者的必然诉求。但一些学者也表达出了合作社资本控制所产生的合作社组织功能弱化、社会性功能较差等担忧。徐旭初(2006)认为,绝大多数具有资本化色彩的专业合作社都是新型或变异的合作社,其产权安排有了显著的分层性和分群性。郭富青(2007)认为,在现代合作社强烈的资本化和“投资——利润”的市场化取向下,资本控制可能会致使合作社的组织功能弱化和社会功能较差,甚至严重偏离合作社的本质规定性及可能的腾挪空间,并给合作社治理带来难题。崔宝玉等(2008)认为,在经济发达地区资本控制容易导致合作社组织功能弱化、民主管理制度虚设和合作社股权结构锁定,影响合作社组织发展的稳定性。温铁军等(2009)认为,合作社本应该是“反市场化”的产物,而资本和部门主导下的农民合作组织实际上是按照市场逻辑运行并进行利益分配的,因此,小农无论是单独面对市场还是加入大户主导的合作组织,都处于被边缘化的地位。对于上述问题,部分学者提出了相关的建议。如崔宝玉(2010)提出,通过对合作社民主治理制度的规范化和持续化建设、对外围社员退出权的保护以及合作社内部较为丰富的社会资本,能够较大程度上提高外围社员的参与激励和融资比例,弱化合作社资本控制的消极效应。朱叶、邓海清(2010)提出,农业合作社必须改变传统的组织管理原则和产权制度安排,寻找效率与资本之间的均衡点。日照市德佳康牧合作社所创造的“德佳模式”,其发展和运行的过程,可以提供有益借鉴。三、德佳模式:资本控制型合作社的范例位于山东省日照市东港区的德佳康牧肉鸡专业合作社成立于2009年1月13日,注册资金100万元,最初由理事长侯学明等32人共同发起,第一批入社社员32户,筹集社员股金100万元,流动资金300万元。...

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