中国历代行政区划一部中国行政区划变迁史，也就是中央和地方权力的调整史。行政区划的设置以政治为首要考虑因素，并尽可能做到兼顾自然、经济因素；在中央集权受到威胁的情况下，则往往只考虑政治因素，而不考虑其它，这就是行政区划设置的政治主导原则。行政区划有四个要素：层次、幅员、边界、行政中心，历史时期这四个要素均发生过很大的变化。【先秦】商周时期实行分封制，无所谓地方行政区划。进入春秋中叶以后，随着诸侯国发展中央集权，地方行政区划——郡县制的萌芽开始出现。秦统一六国后，郡县制正式确立。县：县是最早的地方行政区划，出现在春秋时期，一是新开辟的边区，二是新吞并的小国。春秋时期的县有几个特点：1、保留有分封制的残余，如可以分赐臣子，县尹可以世袭，食县邑可以互换等；2、县的大小悬殊，大者如国，小者如乡邑；3、多在边境地区设置，有军事重镇性质。一县之长称尹、公、大夫等，后称令。郡：郡也出现在春秋时期，略晚于县，最初都设在边远荒僻之处，经济开发程度低于县，且郡县互不统隶。后因边郡地大，于是分置数县；内地事多，于是数县上置郡统之，以郡统县的制度才逐渐形成。秦统一六国后，郡县制正式---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---确立。一郡之长称守。【郡县时代】秦彻底取消了分封制，两汉则既有受中央控制的郡，也有分封的王国。秦汉实行郡县两级行政制度。组织架构：秦代为中央辖郡和内史，郡辖县。郡置守、尉、监三员，分别主民政、军事、和监察。内史由中央直接管理。县置令。汉时郡级政区有郡、王国，县级政区有县、侯国、邑、道。王国是分封的诸侯国，侯国是列侯的食邑，邑是皇太后、公主的食邑，境内有少数民族的称道。郡级长官中，西汉郡设太守、都尉两员，东汉内地郡撤都尉，仅设太守；边区郡仍保留都尉，且分辖县，地位与郡同级。县级长官中，侯国长官称相，其余称令（万户以上）或长（万户以下）。其它：京兆尹、左冯翊、右扶风：原内史一地人口众多，政事纷繁，因此分为京兆尹、左冯翊、右扶风三个辖区，治所长安。西域都护府：两汉在西域地区设置的军政合一的行政机构，治乌垒城。【州郡时代】---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---〈一〉初创时期汉初各郡吏治由中央直接监察，但到了武帝时期郡大为增加，中央难以监管，遂借用古代传说的九州之名，划分了13个监察区，称为部，每部派一刺史，负责巡视监察吏治。东汉以后，刺史有了固定驻地，权力逐渐加大，到东汉末年设置州牧一职，由中央九卿出任，余者仍称刺史，于是州牧、刺史掌握了州部军政大权，州逐渐成为郡以上一级行政区划，中国开始了州郡县三级行政区划的历史阶段。西汉13刺史部：加上司隶校尉部（下辖京畿7郡）共有14个监察区。东汉13州：与西汉相比，东汉将朔方并入并州，改交趾为交州，加上司隶校尉部，共13个监察区，俗称13州。刺史权力的演变：1、西汉刺史“位卑权重”，秩600石，但有权监察秩2000石的太守、都尉。刺史无固定治所，每年8月巡察所部，年终到京师向丞相奏事。2、东汉初年，刺史职权逐渐加大：有了固定驻地，岁末本人不必亲自到京奏事，由属下替代；不仅限于监察，有了黜陟之权，成为郡国守相的上级，但尚不干预地方行政。3、东汉末年黄巾起义后，为加强地方权力，便于镇压农民---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---起义，州牧、刺史权力大增，不仅拥有省察、举劾、黜陟权，还拥有了兵权和民权，州逐渐成为郡以上一级行政区划，中国开始了州郡县三级行政区划的历史阶段。〈二〉泛滥时期东晋16国和南北朝时期，各国为“务广虚名”，在各自的统治区域内随意分置许多州郡，州制开始发生混乱。到南北朝后期，有的州只辖一两个郡，一郡只辖一两个县，有的州甚至无县可领，或仅存名目，实际上是州直接统县，郡形同虚设，至此，州郡县三级制完全丧失了意义。双头州郡：南北朝时期州郡设置泛滥成灾，混乱不堪，导致有的两个州、郡合治一地，一人兼两刺史或太守，称“双头州郡”。侨州郡县：东晋建立后，为吸引更多的北方人...