扩大内需与我国流通结构调整的基本思路摘要：从内外部条件变化来看，扩大内需、促进消费将成为我国促进经济增长的长期战略方针和根本着力点。作为生产通往消费的重要桥梁和纽带，商品流通在扩大内需中具有重要作用。流通业的发展水平和结构，直接影响着消费的实现。我国流通业发展不畅，导致其在扩大内需中的作用没有得到应有的发挥。而要有效地发挥流通业的应有作用，可以通过流通结构的调整，构建现代化、高效率、低成本的商品流通体系，从而形成流通发展与消费增长的良性机制。/2/view-13085265.htm关键词：扩大内需；流通结构；调整思路：F712文献标识码：A：1000－2154(2011)12－0005－07一、引言随着我国经济的持续高速增长，一些重要的经济结构不合理问题也日益突出，其中之一就是内需与外需不平衡。主要表现为：内需不足，经济增长对外需的依赖度过高；内需中投资与消费比例不协调，投资需求过高，消费需求不足。这种不平衡已经影响到我国经济的持续发展。从内外部条件变化来看，今后要保持我国国民经济持续健康增长，必须从以往过度依靠外需转向主要依靠内需。因此，扩大内需、促进消费将成为我国促进经济增长的长期战略方针和根本着力点。为此中央政府和相关职能部门已经出台了一系列政策措施。而在扩大内需、促进消费的过程中，商贸流通业起着至关重要的作用。流通作为生产通往消费的桥梁和纽带，不仅其规模影响着消费的实现程度，而且其组织形式、管理体制、物质技术设施、网点布局等都影响着消费的实现。商贸流通业发展的结构和速度，直接影响着消费水平的提高和消费结构与消费方式的升级。2008年国务院《关于搞活流通扩大消费的意见》中也明确指出，搞活流通是促进消费、扩大内需的重要切入点。商贸流通业虽然不直接增加商品的使用价值，但可通过强大的服务功能，营造、改善消费环境，增加城乡居民的福利，提高居民生活质量，最终实现从货币储蓄到实际消费的转化，达到促进、催化、开发消费的目的。因此，在扩大内需、促进消费的背景下，研究通过流通结构调整，加快流通产业发展，构建现代化、高效率、低成本的商品流通体系，对实现国家扩大内需、促进消费的长期发展战略，保持我国经济持续健康的发展具有重要意义。二、扩大内需要求流通结构的调整现阶段，扩大内需主要从以下几个方面实现：就消费结构而言，促进消费结构升级，通过满足多层次、多样化、个性化的消费需求，从而拉动消费需求；就消费市场而言，一是拉动农村消费，开拓潜力巨大的农村市场，二是扩大城市消费，进一步拓展城市消费市场；就消费空间而言，通过发展便利消费，实现消费促进和空间扩大；就消费成本而言，通过降低消费成本，提高消费需求；就消费模式而言，发展新型消费模式，扩大居民消费。无论是消费结构、消费市场、消费空间、消费成本，还是消费模式，都对我国流通业体系结构提出了更高要求，需要改变传统的流通结构和组织模式。(一)促进消费结构升级，需要发展新型商业业态随着经济的发展和收入水平的提高，人们的基本生活需求满足之后，更高层次的消费需求逐渐被激发，多层次、多样化、个性化需求成为消费需求演进的趋势。消费需求的升级，对流通业的发展提出了更高要求。此时，只有对业态结构进行调整创新或引进新型业态，才能更好地满足消费者的消费需要。从现实来看，便利店以靠近顾客、方便购买为特点；专业店以专营某一品牌商品、满足消费者品牌需求为特点；仓储式商店依靠简化装修和减少附加服务来更多地让利消费者；折扣商店则以廉价商品吸引消费者；百货商店以经营范围广、经营品种多为特点；购物中心以“一站式”购物满足消费者需求为特点，凡此等等。这些不同的业态具有各自的定位和特色，能够满足不同层次消费者的消费需求，形成多种业态优势互补和合理化社会化的商业网络，有力地拉动和促进了消费的升级。(二)拉动农村消费，需要加强农村流通网络的建设农村消费市场十分广阔，扩大内需的最大潜力在农村。扩大农村消费需求、开发农村消费市场、提高农民最终消费率，是国家拉动内需重要的组成部分。长期以来，我国农村消费需求严重不足，与城市居民相比，农村居民消费水平仍...