［王晓彬］中国海洋战略与国家安全［中国智库wwchinathinktank2010年9月7日］发布：三略观察海洋是生命的摇篮和人类的故乡，也是五洲通道和资源宝库。早在公元前5世纪，古代欧洲就有了海权思想的萌芽，人们从古希腊.迦太基、古罗马争夺地中海通商要道的斗争中总结出：“谁能控制海洋，谁就能控制世界。"19世纪末期，近代美国海权理论的奠基人马汉提出了海权思想，把争夺海权.控制海洋作为控制世界的关键，明确提出了海权“对于世界历史具有决定性的影响古今中外的历史说明，海权决定着国家和民族的兴衰成败。大国崛起之路就是走向海洋.经略海洋.控制海洋之路。辉煌与屈辱中国是岛屿众多的陆海兼备的大国，有1・8万公里的海岸线，500平方米以上的岛屿有6500多个。中华民族是世界上最早走向海洋的民族，是世界上开发和利用海洋资源最早的国家。从沿海地区居民大规模采拾贝类开始计算，中国海洋渔业至少已有7000年的历史，而利用海水制盐则至少有5000年的历史。1405年一1433年，明朝郑和率领庞大的远征船队七次下西洋远航，“耀兵异域，示中国富强"，是中国航海史上最为辉煌的篇章，是组织最为严密.人数最多.规模最大.技术最完善的一次空前绝后的壮举，充分表明生活在黄河、长江流域的中国人完全可以成为海洋的征服者！中华民族虽然最早走向海洋，但并不具备海洋民族应当具有的海洋意识和海权意识。近代中国备受列强欺凌的一个重要原因，就是海洋意识淡漠，海军力量薄弱，海防废弛。中国经略海洋的历史，既有郑和七下西洋的辉煌，也有“禁海”政策的倒退；既有郑成功收复台湾的胜利，也有鸦片战争和甲午海战的屈辱。1840一1940年100年中，帝国主义列强从海上入侵我国479次，规模较大的84次，入侵舰船1860多艘，兵力47万多人，迫使清政府签定不平等条约50多个。历史上中国人的海洋观和海洋意识存在的主要问题包括:重陆轻海，始终存在海防与塞防之争；航海技术先逬，但航海的经济效益低下，政治目的大于经济目的；视大海为地理障碍和天然屏障，而不是把大海看作国际通道和资源宝库。以上种种问题，当然有时代背景和科学技术限制的原因，但海洋意识的缺失不能不说是最根本的原因。威胁与挑战海洋占“蓝色星球”地表总面积的71%,号称解决人类未来生存和发展的“第六大洲海洋既给人类带来了发展的机遇和希望，同时也带来了极大的安全风险和挑战。在面临可持续发展大课题的新世纪，随着世界人□增加.全球环境变化和陆地资源消耗加速，世界各国尤其是沿海国家在生存.发展及安全方面对海洋的需求日益增加。现代海洋战略竞争主要是围绕着争夺海洋权益而展开，集中体现在争夺海洋岛屿和礁盘、争夺管辖水域.争夺海洋资源.争夺海上战略优势和争夺海上战略通道控制权等方面。海洋安全事关国家安全和强盛，海洋作为国家安全的重要屏障仍然具有重要的战略价值。中国现实的安全威胁主要来自海上。目前，中国仍是世界上唯—没有实现统一的主要大国。危害台海安全稳定的根源没有消除，祖国统一大业仍然任重道远。我海上主权和权益受到严重侵犯，我周边重要海区受到美日等国的战略遏控，海上战略通道受到多种安全威胁，西太平洋安全态势严峻——我国的海区处于半封闭状态，出海□处于“两条岛屿锁链''和西方军事强国“三线基地网"的军事高压之下，前出大洋容易遭到封锁、控制和监视,在地缘上处于不利的态势。美国基本上控制了西太平洋地区，并且在不断强化前沿军事部署，在关岛等战略要冲部署战略核潜艇.战略轰炸机等远程打击力量。同时，美国不断加强对中国大陆.周边海域的侦察与监视。2001年发生的中美“撞机事件''和最近发生的美国间谍船侵犯中国领海事件，说明美国时刻没有放松对中国大陆的围堵遏制。美国仍在奉行扩张型和进攻型的海洋战略，极力拼凑“亚洲版北约"，马不停蹄地构筑针对中国的“全月形包围圈这种来自海上的安全威胁，在今后相当长的时期里都难以消除，成为国家安全的巨大隐患。中国与周边海上邻国在海洋划界.海洋权益及岛屿归属问题上存在着争端，在有可能划归我国的近300万平方公里的海域中，有争议的区域达150万平方公里。中国海域被分割、资源被掠夺.岛礁被侵占的问题十分严重，其...