论我国社区矫正制度的理性构建——基于对南京盘城街道社区的调研诵黼安徽警官职业学院学报JournalofAnhuiVocationalCollegeofPoliceofficers论我国社区矫正制度的理性构建基于对南京盘城街道社区的调研葛立刚(华东政法大学,上海200042)【摘要】社区矫正工作在我国起步较晚,实践中成绩与问题并存.南京作为我国社区矫正的首批试点城市之一,在长达七年的摸索中积累了丰富的经验,建立了比较成熟的社区矫正制度.但暴露出的问题也反映了社区矫正工作在国内普遍存在的积弊.使社区矫正制度在中国生根发芽,必须首先解决社区矫正适用范围,执法主体,矫正措施等制度性的问题;而从大的方面来看,社区矫正的构建,归根结底还在于对行刑个别化和行刑社会化原则的贯彻.【关键词】社区矫正;刑罚;矫正对象;安置帮教【】DF87【文献标识码】A【】1671—5101(2010)05—0048—06社区矫正作为一种非监禁刑罚执行方法.在欧美国家早已有之.随着世界刑罚观念由报应主义向目的主义转变.以及刑罚人道主义的发展带来的刑罚轻缓化趋势.这一制度正在被更多的国家和地区所接受,运用.我国在这方面起步较晚.2003年最高人民法院,最高人民检察院,公安部,司法部联合颁布了《关于开展社区矫正试点工作的通知》,从而开启了我国国内的社区矫正的试点工作.并对社区矫正的内涵作了统一规定:”我国当前所讲的社区矫正是与监禁矫正相对的行刑方式.是指将符合社区矫正条件的罪犯置于社区内.由专门的国家机关在相关社会团体和民间组织以及社会志愿者的协助下.在判决,裁定或决定确定的期限内.矫正其犯罪心理和行为恶习.并促进其顺利回归社会的非监禁刑罚执行活动”随后试点范同逐步扩大.至2009年l0---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---起开始在全国范围内试行南京作为国内首批社区矫正试点城市.在社区矫正工作上积累了相对丰富的经验.并形成了独特的”南京模式”为调查社区矫正”南京模式”的成功经验及在具体司法实践中存在的问题.探究在中国如何结合本国国情构建符合本国实际的社区矫正制度,笔者与其他几名刑法学研究生来到南京.并深入南京浦口区的盘城街道进行了社区矫正的实地调研,走访了当地司法所.对当地的社区矫正]作者及矫正对象进行了访谈.并对当地社区的居民进行了问卷调查,访问对象共计200余人.一,南京盘城街道社区矫正实施概况在本次调研中.我们走访了盘城司法所,通过采访司法所领导,与社区矫正工作者展开座谈,我们了解到盘城司法所社矫正工作开展的基本情况:目前盘城街道共有33个矫正对象.分别分布在7个社区,1个村.其中大部分都是本地户口,也有部分是本地常住居民在这33个社区矫正对象中.有2个是被假释的.还有1个是被剥夺政治权利的.其余的都是被判缓刑的自2003年实行社区矫正制度以来.该辖区内接受过社区矫正的罪犯重新故意犯罪的记录为零社区矫正队伍有三部分组成:社区矫正专职工作者,社区矫正社会工作者和社区矫正志愿者.一般是30个矫正对象配有一个专门的社工也即社区矫正专职工作者.定期定点进行帮扶教育.社区矫正志愿者.也会不定期地参与到社区矫正的帮扶工作中来.比如南京信息工程大学心理协会的师生们就会不定期地为矫正对象进行心理上的疏导.另外,要成为社区矫正专职工作者.必须具备相关的专业知识,其次还要经过严格的笔试和面试,最后还要经过一个阶段的专业培训矫正措施主要有五类:一是思想汇报,包括一周一次的电话汇报和一月一次的书面汇报:二是公益劳动.矫正对象每月要参加不少于12小时的公益劳动:二足集巾教育,司法所每个月都要组织召开一次不低于1个小时的集中教育大会;四是定期走访,社工定期走访矫正对象家庭或工作单位,了解他们的生活1二作情况:五是监督人反馈制度,司法所与矫正对象家庭成员签订社区矫正监督协议书,由矫正对象家人协助监督并定期向司法所反馈矫正对象履行【收稿日期】2010—08—02---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---【作者简介】葛立刚(1986一),男,江苏盐城人,华东政法大学2009级刑法学专业硕士研究生研究方向:刑法学.安徽警官职业学院学报2010?5葛立刚:论我国社区矫正制度的理性构建义务的情况....