阿尔巴尼亚制度篇一：阿尔巴尼亚旧经济体制弊端初析阿尔巴尼亚旧经济体制弊端初析蔡祖淼20XX-1-710:52:36：《东欧中亚研究》1992年第4期1990年以来，阿尔巴尼亚局势持续动荡，急剧变化。用阿当局的话来说，国家陷入了政治、经济和社会综合性危机之中，到了崩溃的边缘。但追根究源，出现这种严峻局面的原因是多种多样的，其中，阿解放48年来形成的僵化、封闭的经济休制和它所导致的经济困境是主要的内因之一。一、解放前的经济社会简况在谈到阿尔巴尼亚旧经济体制的弊端之前，首先必须扼要回顾一下旧阿尔巴尼亚的经济社会状况。解放以前，阿曾经是一个半封建半殖民地国家。由于受国内外各种因素的影响，资本主义在阿尔巴尼亚没有真正发展起来。本世纪20—30年代，阿经济还处于小工场和手工作坊的阶段，一半以上的工厂矿山都不到25个工人，他们从事着笨重的休力劳动。意大利占领前的1938年，全国有企业和作坊432个，其中小作坊就占88%以上。当时，阿全国职工人数仅2200D人，而工矿部门的工人只有7445人。这些工厂和作坊大部分是些磨面、榨油和加工烟草的小作坊。1938年，阿工业产值仅占工农业总产值的%，工业和建筑业占国民收入的%。20—30年代，意大利和其他国家的资本主义公司通过同索古政府签订的协议，租借阿土地达全国领土面积的23%之多。它们控制着阿全国工厂作坊的77%以上，特别是意大利，控制了阿除手工作坊外仅有的一点石油和矿产开采业。1925年，意大利同索古当局达成协议，建立了“阿尔巴尼亚国民银行”，其中，意大利占有全部股份的87%。当时，意大利实际上已经控制了阿全国的政治、经济、文化和军事命脉，并开始向阿移民。这一切使阿迅速沦为它的半殖民地，并为1939年正式占领阿尔巴尼亚，使阿公开列为它的一个行省创造了条件。解放以前的阿尔巴尼亚虽说是个农业国，全国人口的87%从事农业劳动，农业占国民收入的%左右，但整个农业却十分落后，广大劳动农民遭受着深重的封建和半封建的剥削。1944年解放时，全国农户总数的77%处于少地或无地的状态。他们依靠木犁之类的粗笨工具，从事着刀耕火种式的原始劳动1938年，阿全国仅有30台拖拉机，机械动力只占农业动力的%。当时的阿尔巴尼亚农业是以粮食作物为主的单一型农业，粮食作物占全部耕地面积的%左右，其中又以玉米为主，1937—1938农业年度，经济作物产值只占农业总产值的%。尽管如此，由于农业技术落后，生产率低下，旧阿尔巴尼亚长期是一个严重缺粮的国家。旧阿尔巴尼亚的教育、卫生事业也十分落后。当时，全国人口的85%以上是文盲，全国80%的农村连一所小学都没有，只有6个城市共开办了11所中学。当时，全国没有一所高等学校，仅有的380名受过高等教育的知识分子都是国外学习后回国的。1938年，阿全国只有122个医生、10所医院和850张病床。就诊治病成了少数有钱人的特权，而广大劳动人民遭受着普遍流行的结核、疟疾、霍乱和花柳病的威胁和折磨，全国居民的平均寿命仅岁。在漫长的历史长河里，阿尔巴尼亚的广大地区，特别是占全国面积75%左右的山区，历来的占领当局和中央政权往往不易到达，封建关系和宗法制度占据着绝对的统治地位，大封建家族各霸一方，分而治之，各大家族、各地区之间不仅互不来往，过着自给自足的封闭式生活，并且彼此间常常争斗不休，血仇连绵。从全国来讲，20—30年代是封建地主代表人物索古国王的反动统治时期。这期间，索古当局在对外执行投靠意大利的门户开放政策的同时，对内推行反人民的恐怖专制政治，镇压一切民主进步运动，取缔所有民主团体，对广大人民群众来说，根本谈不上什么民主权利总之，当时的阿尔巴尼亚处于四分五裂的封建割据状态，人民缺少真正的民主熏陶和锻炼。这里还应该加上第二次世界大战期间意、德占领者给阿人民带来的空前浩劫。当时，全国人口只有万人的阿尔巴尼亚，在战火中共死伤4万多人，占总人口的%以上。全国城镇的1/3被毁。几乎所有的矿山、工厂、港口、道路和桥梁全都遭到了破坏，牲畜和果树分别损失1/3左右。全国解放时，可说是国库空虚，生产瘫痪，通货膨胀，人民处于无衣无食，无处安身的悲惨境地。就在这样严重落后和贫困的经济社会条件下，阿尔巴尼亚人...