中国绿色农业的现状及发展对策2008-5-617:00:46作者：刘伟明人气：1382一、绿色农业的现状及存在的问题1.发展现状早于1978年,原西德政府率先提出了绿色产品的认证,1991年法国、瑞士、芬兰、澳大利亚也实行绿色产品认证,1992年欧洲共同体达成协议,在共同体内实行统一的绿色产品认证,并统一发放"生态标签".进入21世纪,世界上生产绿色食品的国家有100多个,绿色食品产量占世界食品生产总量的1%～3%.近年来,欧洲、美国、日本的绿色食品年销售量平均增长率为25%～30%.2000年,国际绿色食品市场销售额达到200亿美元,预计10年内将达到1000亿美元.显然,绿色食品已成为当今增长最快的产业之一,并逐步取代常规食品而成为21世纪国际食品市场主角的趋势已经形成.。与此同时，实施绿色农业，生产绿色食品，也引起了中国政府的高度重视，1992年11月，农业部批准成立“中国绿色食品发展中心”，在绿色食品的标志、注册、监测检验和认定等方面展开了一系列工作。1993年5月，有机农业国际联盟接纳中国绿色食品发展中心为正式会员，1994年，国家环保局批准成立有机食品发展中心，1995年，该中心取得有机食品的国际颁证资格。通过十几年的努力，中国的绿色农业生产有了明显的进展，2002年，全国绿色食品企业总数达到1756个，产地监测面积444.7万hm②,绿色食品总数3046个，绿色食品产量2500万t,绿色食品销售额597亿元，出口额8.4亿美元。2.存在的问题(1)农业生态环境已成为发展绿色农业的瓶颈，畜禽类粪尿污染仍然相当严重，尤其是规模养殖场排放量大、处理率低，造成了对水域的严重污染，农业及生活废弃物污染、工业污染、水产养殖过程中的污染等都严重制约着绿色农业的发展。(2)目前，绿色农业生产许多沿用的是传统的农业生产方式，绿色农业生产基地多分布于比较边远地区，规模化、专业化、集约化程度不高，绿色农产品的产量所占农产品总量的比重还很低，且品种比较单一，无法满足消费者多样化的市场需求。(3)人们对绿色农业的认识不足。一方面，生产者的观念滞后，而且缺乏从事绿色农业所应具备的素质，生产中，习惯于利用化肥、农药、由于化肥、农药的不当使用，导致产品与环境污染的事件屡有发生。另一方面，消费者对绿色食品的了解还很少，直接影响了绿色食品所应该有的较高价值的实现。(4)质量技术监控还难以同步跟上。在生产环节，绿色农产品生产的配套技术研究开发还存在许多问题，相应的技术标准是否真正被广大农户所接受与应用，还难以全面地确切掌握；在流通环节，绿色农产品与普通农产品从外观上无法区别，而食用轻微有害的农产品后，通常，在短期内也不会表现出不良症状，绿色与普通农产品的质量区别还难以即时地展示在消费者面前；全程质量监控由于管理体制、检测体系、执法体系等问题，还难以统一协调解决，监督检测技术的实用性、可推广性不强。(5)绿色食品的市场开发起步较晚，营销网络和市场体系不够健全。由于绿色食品对产地和环境都有特殊要求，因而，绿色食品大多分布在较为边远地区，交通不便。而绿色食品的主要消费者又集中在城市，这就给绿色食品市场的扩展带来困难，营销网络和市场体系滞后，物流、资金流、信息流不畅。而且，许多鲜销产品由于运输困难，储藏期短，且包装手段落后，导致产供销脱节，也影响了绿色食品市场的拓展。二、绿色农业的发展对策发展绿色农业已引起了全社会的高度关注。当前，发展绿色农业应以市场为导向，以绿色农产品生产基地为依托，以源头控制为中心，以组织机制创新为动力，以市场监控为手段，以配套法规建设为保证，以全面提高农产品质量安全水平与市场竞争力为目的，遵循生态学和生态经济学原理，立足于实现经济、社会、生态效益的协调统一，以龙头企业、专业合作组织为载体，积极培育绿色农产品品牌，实行基地认证和产品标识管理，促进绿色农业的顺利发展，使之达到资源永续利用、生态平衡和谐、经济持续发展的良好循环。1.坚持可持续发展的原则可持续发展的要旨是正确处理世代之间资源平等分配，这也是绿色农业的立足点。对此，要加强资源保护及农业资源综合立法。对自然资源实行资产化管理。制定和完善支持政策，建立绿色农业政策体系。强化...