察布查尔县当前健康教育工作中存在的问题与对策汪海燕(察布查尔县疾控中心新疆伊犁835300)【关键词】少数民族地区健康教育健康促进【中图分类号】R193【文献标识码】A【文章编号】2095-1752(2014)10-0058-02察布查尔县位于新疆西部边陲，是国家级边贫县，多民族聚居的少数民族自治县，各族群众不良的牛活方式和习惯普遍存在，尤其生活在农牧区的少数民族群众，其科普卫生知识仍比较缺乏，加之缺乏有效的健康指导，一些完全可以避免的疾病，因得不到有效的预防和引导，往往给家庭和社会造成较大的损失。还有相当一部分群众，生了病不去看医生，而是相信迷信，导致因愚治病，因病致贫的后果，甚至被非法宗教利用。面对这种局面，只有大力开展健康教育及健康促进，普及科学卫生知识，倡导健康、文明科学的生活方式，才能从根木上改变各族群众的健康观念、牛活方式和行为习惯，最终达到提高他们的生活质量，预防疾病、促进健康的目的。近年来，健康教育与健康促进在业务主管部门的指导下，以落实国家基木公共卫牛服务为平台，结合重大疾病防治，健康教育工作也取得一定成效。但与社会事业的发展尚不同步，存在著一些亟待解决的问题。1存在的问题政府部门认识不到位健康教育作为一项公益事业，政府应处于主导地位，如资金投入、政策导向、支持体系、运行机制等应体现政府的职能。目前，政府尚未能把健康教育作为一项工作纳入议事日程实行目标管理。没能将乡、村、居委会、社区内机关团体、企业事业单位，厂矿企业充分协调起来。健康教育工作仅靠卫生部门单兵作战,缺乏全社会的参与，工作局面难以全面打开。1.2专业人员严重不足，业务素质参差不齐---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---目前，健康教育队伍现状面临着与工作要求、社会发展很不适应的挑战，县、乡、村无专业的健康教育专业人员。县、乡医疗卫生机构从事健康教育兼职人员，整体素质又不高，绝人多数没有接受过专业培训，不能适应健康教育形式的需要,特别是懂少数名族语言的专业人员，严重缺乏。1.3机构设置不合理，健康教育经费严垂不足县级健康教育工作归属县爱国卫生办公室，专业技术指导归县卫生局，现具体承担的可开展健康教育业务，也仅由县、乡医疗卫生机构中人员承担，其他职能部门参与度不高。自2009年开展国家基本公共卫生服务以来，乡、村卫生机构健康教育资金投入稍有好转。但由于健康教育经费没有专项列入财政预算，县、乡均没有足够的经济支持，用于培训、指导、提升工作无法保障，很大程度上制约了健康教育的发展。1.4国家基本公共卫生服务质量不高乡、镇卫生院自开展国家基本公共卫生服务以来，按要求制作宣传栏、健康教育处方、宣传折页等，开展讲座和主题日活动，但都由于缺乏专业技术人员，普遍造成活动质量不高，健康知识不能影响群众，特别是少数民族群众，因此健康行为形成率提升缓慢，投入少，产出高，收效大效益无法显现。1.5健康教育效果评价不科学目前的效果评价工作局限在问卷的形式调查居民的知晓率，但对居民需求、健康活动的意见及实际行为关注的很少。1.6依法管理不到位目前，由于健康教育工作规范及评价体系不健全，健康教育机构及社会各部门的职责任务不明确，健康教育工作无法可依，缺乏科学的评价和管理，工作难以落实，工作质量难以提高。2对策---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---2.1提高认识，尽职履责政府要真正把健康教育作为一项政府工作纳入议事日程，列入国民经济和社会发展规划，作为社会主义精神文明建设的一项重要措施，充分发挥政府的领导和相关部门的职能作用，有计划的把健康教育和社会事业同步发展。否则，健康教育工作虚多实少的显现还的持续下去。2.2合理设置机构完善的健康教育机构，完整的健康教育管理系统，是健康教育事业顺利发展的保证，以组织机构为保障，行政手段为纽带、全社会共同参与为基础。建议健康教育归口集中管理，由政府牵头，以卫生部门为基础，宣传、教育、科协、工青妇、团委等为成员单位，共同参与，职责明确，分工合理，协调通畅。2.3提高认识，落实健康教育经...