吉林省电采暖发展应用情况及推广策略研究毕正军++高长征[摘要]吉林省能源结构调整、清洁能源消纳等工作迫在眉睫，电采暖等电能替代领域已成为减少大气污染、提升能源利用效率的重点开拓方向，文章首先介绍吉林省电采暖推广应用情况，并根据市场调查数据，分析不同类型电采暖的应用经济性，以及制约电采暖发展的几个主要影响因素，并提出针对性推广应用策略。[关键词]电力市场；电能替代；电采暖[DOI]10.13939/jki.zgsc.2017.28.0851前言吉林省以风电为代表的新能源消纳面临较为严峻的形势，除电力供大于求比较明显外，系统调峰能力也是制约清洁能源消纳的重要原因，能源结构调整、环境治理、清洁能源消纳等工作迫在眉睫。[1-4]2013年9月12日，国务院发布《大气污染防治行动计划》，将大气污染防治作为统筹稳增长、调结构、促改革、打造中国经济升级版的重要抓手，2016年李克强总理在政府工作报告中再次强调生态环境保护的重要性，同时提出要加强环保督察、建设生态安全屏障、大力发展绿色金融和节能环保产业，充分体现国家治理环境污染的决心与力度。电能作为重要的二次能源在终端消费环节的转换效率和排放明显优于煤和油，煤炭就地转化为电能并集中排污治理的环保效果也明显优于分散燃烧，电能替代已成为减少大气污染、提升能源利用效率的重要抓手，并得到国家有关部门的一致认可。2016年5月16日，国家发展改革委、国家能源局等八部委联合印发了《关于推进电能替代的指导意见》（以下简称《意见》）。《意见》从推进电能替代的重要意义、总体要求、重点任务和保障措施四个方面提出了指导性意见，为全面推进电能替代提供了政策依据，而且明确提出将在北方居民采暖、生产制造、交通运输、电力供应与消费四个重点领域积极推进电能替代工作。吉林省推广电采暖类型电能替代项目具有广阔的应用前景。一是因为吉林省气候环境特点，取暖需求十分巨大。吉林省处于我国东北地区，一般来说，在每年10月下旬吉林省开始进入冬季，冬季结束时间在次年3月下旬，冬季持续时间长达5个多月，而且吉林省冬季气温较低，最低温度可达到-40℃，平均气温也在-15℃左右，因此供暖需求在吉林省属于刚性需求，且常年保持持续增长状态。二是吉林省内存在大量燃煤锅炉，冬季供暖期间排污问题较为严重。燃煤锅炉在冬季取暖期间将大量排放污染物，严重影响空气质量，危害居民身体健康，雾霾治理刻不容缓。吉林省政府及各地市环保部门已经按年有计划淘汰市内小型燃煤锅炉，存在大量“煤改电”空间。三是吉林省冬季供暖需求与电网调峰之间存在矛盾，新能源消纳问题日益突出。吉林省电源装机容量远大于负荷，冬季受到以热定电约束条件，调峰矛盾突出，因此近年吉林省出现冬季弃风问题，蓄热电锅炉作为可中断负荷，既可调节负荷曲线，缓解调峰压力，又可提升风电消纳能力，或者通过风电供暖方式实现弃风电量与供暖负荷的供需匹配。四是新一轮电力体制改革持续深入，电力市场辅助服务前景广阔。售电市场放开步伐不断加快，我国需求侧管理将从以行政手段为主的有序用电模式向以经济手段为主的需求侧响应模式转变，考虑可中断负荷的需求响应将成为电力辅助服务市场中的主流，电采暖负荷参与电力市场辅助服务具有一定潜力。[5-7]五是政策环境利好电采暖发展。吉林省能源局、物价局、环保厅等有关部门针对电采暖替代燃煤锅炉等方面出台一系列配套政策，包括电采暖专项电价、电采暖一次建设费用补贴、燃煤锅炉替代补贴等，政策引导对于电采暖迅速推广起到关键作用。国网吉林省电力有限公司近年来也积极履行社会责任，将“两个替代”（电能替代与清洁能源替代）提升为公司生存与发展的大事来抓，在电采暖等重点领域成效初显。随着电采暖持续推廣与应用，出现了诸如电费过高、取暖效果不及预期等问题，为此本文将介绍吉林省电采暖推广应用情况，分析制约省内电采暖发展主要影响因素，提出针对性措施与建议。2吉林省内电采暖发展情况目前，吉林省内应用的电采暖类型主要分为集中式电采暖系统和分散式电采暖系统，集中式电采暖系统主要为水蓄热式电锅炉供暖系统、固体蓄热式电锅炉供暖系统、电热泵供暖系统（包括水源热泵系统、...