建立农村市场经济的若干问题党的十四大明确指出，我国经济体制改革的目标，是建立社会主义市场经济体制。这是我们党关于社会主义经济理论的重大突破，是又一次思想大解放。发展农村市场经济，是发展农村生产力，实现农业现代化必由之路。如何建立我国农村社会主义市场经济，是农村经济发展面临的重大课题。发展农村市场经济，也是农村经济管理体制具有一次实质性重大转变。随着农村改革的进行和深化，农村已进行着向市场经济转变的伟大时间。同时也反映出许多新问题，需要在农村深化改革和向市场经济过渡中加以解决。一、逐步完善农村市场体系目前我国较多的省份市场发育水平还比较低，市场功能还很不健全，市场体系还不完善，农产品流通不畅问题仍然比较突出。搞好市场建设，完善市场体系是发展农村市场经济的当务之急。1.要积极培育生产要素市场。主要生产要素市场有物质市场、资金市场、技术市场、信息市场、劳务市场……生产要素市场发育水平直接制约着市场机制作用的发挥，霉运生产要素市场，成产要素就不可能根据市场的供求状况只有流通、合理配置，生产经营这就不可能根据市场情况自主决策和实现决策。在资金市场上，，要以农业银行和信用社为依托广泛筹措发展农村市场经济所需资金，使有限的资金发挥最大投资效益。在劳务市场上，要建立劳务服务组织。发布劳力需求信息，组织劳务输出，有计划引导农村剩余劳动力转入二、三产业，减少农村劳力的盲目流动。2.要积极完善农产品市场。首先要培育各类农产品初级市场，现在农副产品初级市场发育也很不平衡，分布也不尽合理。要继续完善农副产品交易市场，强化基础设施建设，扩大交易规模，提高交易量。其次，要兴建中型农产品批发市场，批发市场应成为农产品市场的骨干带动农贸市场，连接生产的经营环节，要积极开展中远期合同交易，并且尽快推出期货市场，通过期货交易准确地提供商品供求信息，平衡市场供求结构。第三，要积极与国际市场对接，扩大国际交易。一方面，要根据国际市场的需求，发挥我国自然地理优势，生产具有竞争能力的粮食产品、经济作物及特产品，不断开拓国际市场，扩大出口份额。一方面，我们要引进优良品种和新的生产技术，发展优质高产高效农业，引进资金，技术、设备，发展乡镇企业，提高乡镇企业的素质和扩大生产能力。二、要加快培育农村的社会化服务体系农村社会化服务体系主要是指对农业生产的产前，产中、产后服务和市场的衔接、中介体系。随着农村家庭联产承包制的确立，以及农业生产专业化、商品化、社会化程度不断地提高，农业生产对社会性服务的依赖程度逐步增大，农户和这种经济组织要求社会为自己提供全方位服务的要求日益迫切、市场经济也要求城乡市场一体化建设，也需要用社会化服务体系的纽带把城乡的有关产业联系在一起。建立健全农村社会化服务体系，在服务组织上要向多样化发展，形成乡村集体经济组织。国家经济技术部门，各种专业技术协会等这种组织相结合的网络，在服务内容上，要把产前的生产治疗供应、技术培训、资金投放、产中的技术指导、管理、植物保护，产后的加工、储运、销售有机的结合起来，为农户和农村经济组织提供有效、及时的全程服务。1.强化政府机构的服务职能。政府部门、特别是县、乡两极政府，要改变单纯抓生产的传统工作方法，要把抓市场，为农户和农村经济组织提供产供销服务作为一项主要工作强化为农村经济服务的功能。有些县市在机构改革时把涉农部门和专业经济部门成建制地转为经济实体的服务组织，使之与农户、农村经济组织结成有密切联系的利益共同体。形成以县级为龙头，以乡镇为中枢，以村屯为基础，以专业户为补充的门类齐全的服务体系，这种做法可以借鉴。3.调动各方面的力量，兴办各种服务性经济实体。支持农民及社会各方面力量自办、联办各种服务性经济实体，以拓宽服务领域，扩大市场容量，完善服务功能。4.通过多种形式发展高层次、综合性、系列化的服务组织和服务项目。要促进其朝一体化方向发展，使农村经济各业形成产供销一条龙、贸工农一体化，以市场为导向，实行生产、加工、销售一体化经营。三、进一步改善对农村经济的宏观调控发展农村商品经...