电力企业内控管理存在的问题及对策探析王颖[摘要]随着我国经济的不断发展，企业之间的市场竞争逐渐加剧，尤其是人们生活水平的提升，对电力需求量的增加，使得电力企业发展面临着巨大的压力。在此环境下，电力企业有必要加强内部控制管理，尽可能地提升内控管理水平，避免出现决策的失误，才能有效保障电力企业的可持续发展。文章首先对电力企业内部控制管理的定义进行深入分析。其次对电力企业内控管理存在的一系列问题进行进一步的分析。最后针对存在的问题进行相应的对策探讨，有利于保障电力企业内控管理水平的提升，为电力企业的可持续发展奠定良好的基础。[关键词]电力企业；内控管理；问题；对策[DOI]1013939/jcnkizgsc201726176目前，電力企业随着社会经济的不断发展，进行了深入改革，其目的是进一步拓展电力市场。在社会经济的迅速发展的背景下，电力企业的发展面临着巨大的挑战以及机遇，如何在竞争激烈的市场环境下，实现电力企业的可持续发展，是现阶段的电力企业相关管理人员最为值得深入思考的问题，其主要是不断提升电力企业的内控管理水平。众所周知，电力企业是我国国有企业，其稳定、可持续发展对我国现代建设具有重要意义。为此，电力企业有必要提高自身的风险意识，并且不断采取有效措施提高内控管理水平，将有利于电力企业核心市场竞争力的提升。鉴于此，本文结合电力企业管理存在中的问题，并且在此基础上，提出相应的对策。1内部控制管理的定义通常情况下，电力企业实施内部控制管理，其主要是指企业董事会与管理层人员为提升企业核心竞争力，主要涉及的是财务报告，内控管理的主要目的是提高财务报告的真实性以及可靠性。值得注意的是，需要在管理过程中，需要严格遵守相关法律法规，从而合理设计管理过程。企业实施内控管理中主要的一部分是进行风险管理，加强内部控制，是企业健康、稳定、控制风险的重要保障。一般情况下，企业内控体系主要包含“事前防范—事中控制—事后监督”的三个阶段。[1]对于事前防范，一般指利用内控管理手段，结合制度规范内部控制；对于事中防范一般指企业在经营运行过程中，采取有效的内控手段，使得内部控制作用得到充分发挥；对于事后监督一般指采取有效的检查手段，时刻监督内控管理，一旦发现其中潜在的问题，从而采取有效措施，使得内部控制管理水平得到有效的提升。2电力企业内控管理存在的问题分析21缺乏相应的市场风险意识电力企业属于我国国有企业，同时是我国的重要资源的基础产业，其管理体系属于行政企高度合一。目前，电力企业当中，管理人与员基本认为自身具有较强的市场竞争优势，诸如电力是国家紧缺性、急需性资源，社会各行业对电力的需求只会逐渐增加，为此不担心市场问题，同时电力企业不存在议价，从而电力企业的经济利益的高低并不会影响企业的发展。[2]此外，电力企业的发展一般由国家宏观政策控制，导致电力企业管理人员对市场风险管理的重视度不足，从而导致电力企业的竞争意识较差。如此一来，电力企业管理人员以及工作人员在进行电力生产时，只会严格按照计划生产，绝对不会在规定时间内超额生产电力。但是进入21世纪以来，社会经济不断发生变化，尤其是在我国电力体制不断改革的情况下，电力企业之间的竞争逐渐加剧，近年来，国家不断提高企业“节能减放”的要求。市场风险意识的缺乏，导致电力企业管理水平的提升受到限制。22重要性认识不足，内控制度不健全在电力企业当中，高层领导人员一般是企业内控管理以及内控建设第一责任人，然而，在市场经济迅速发展的情况下，电力企业管理人员为实现企业的可持续发展，主要将内控管理重心放在了经营生产方面，并没有重视经营管理。为此，电力企业存在内控重要性认识不足的现象。长时间的内控管理认识的不足，使得电力企业内控制度建设得不到有效的保障。23内控制度执行力较差电力企业进行相关制度建设，就需要健全的内控制度体系。但是现阶段的电力企业在进行制度建设时，并没有完善的内控制度体系。现阶段主要采取的内控制度，一般是通用制度，并没有建立完善的权威性内控体系，使得内控制度作用得不到充分发挥。从内控制度的执行力而言，由于电力...