———四川烟草商业在新的历史起点上的回眸与展望杨明翔前言站在新的历史起点上，回眸四川烟草商业走过的26年历程，在经历“六五”组建打基础，“七五”狠抓技改上规模，“八五”转轨变型增效益，“九五”推进改革上台阶，“十五”调整结构求发展，到“十一五”不断创新大跨越，四川烟草商业走过了一条从无到有、从小到大、从弱到强的发展之路。特别是近年来，四川烟草商业紧紧围绕建设“两烟强省”的战略目标，围绕国家烟草专卖局提出“建设全国重要的战略性优质烟叶基地”的部署要求，努力提升“三个地位”：巩固四川烟草商业在全省经济格局中的支柱地位、确立四川烟叶在全国烟叶格局中的战略地位、保持四川烟草商业主要经济指标在全国行业的领先地位，抓住机遇，锐意进取，加快发展，实现税利从2003年的21亿元提升到2008年的78亿元，今年实现税利将达92亿元，6年累计实现税利360亿元，以跨越式发展的骄人业绩为新中国60华诞献上了一份厚礼。大发展四川烟草商业进入全国“第一方阵”四川烟草商业在改革中发展，在发展中提升，在提升中前行，目前已发展成为一个拥有总资产165亿元，净资产126亿元，年销售收入330亿元的大公司，主要经济指标连续4年居全国烟草商业前6位，综合实力排名进入全国烟草“第一方阵”。当礼炮划破宁静的苍穹、礼花在天空绽放时，四川烟草商业同祖国所有儿女一起，振臂欢呼，尽情讴歌，以改革发展的卓越成就向新中国60华诞献礼。大发展得益于改革创新时间回溯到2003年7月，以局长（总经理）、党组书记龚锦华为首的四川省烟草专卖局（公司）新一届领导班子，坚持“早改革早主动早改革早受益”的理念，带领行业干部职工，深入推进改革创新，一系列改革举措走在了全国烟草行业前列，为四川烟草商业赢得了发展的先机，注入了跨越的活力。着力提升市场竞争力，强力推进行业组织结构改革。2003年，四川烟草锐意进行工商管理体制分离改革，推进烟草“大品牌、大企业、大市场”的建立。2003年至2004年，组织实施了关闭小烟厂工作，彻底关闭全省小烟厂和14个烟叶挂杆复烤厂，实现了“扶大关小”，优化了资源配置。着力理顺产权转变职能，强力推进经营管理体制改革。2003年，率先在全国完成了取消全省165家县公司法人资格改革；2005年初，四川烟草商业又率先在全国同行业进行了资产一体化改革试点，构建了“一个中心两个主体”的管理新模式省烟草公司成为科学管理高效运转的监管中心，市、州公司成为充满生机的市场经营主体，县级烟草专卖局成为严格文明的执法主体。着力激发员工队伍活力，强力推进人力资源改革。近年来，四川烟草商业不断建立完善干部任用、用工分配、绩效考核机制，实施由行政职务管理向岗位绩效管理的改革，到2008年，全省21个市、州烟草专卖局（公司）的人力资源管理改革全面完成，进一步增强了企业发展活力。大发展得益于管理创新加强企业战略管理，明确发展思路。着眼于企业基业常青，坚持以战略管理为先导，聘请专家进行管理研究，制定了“四川烟草商业发展战略”，确立了四川烟草商业“深化改革，科学管理，不断创新，全面提升”的总体发展思路，提出了建设“两烟强省”，成为“具备国际竞争实力、全国一流的现代烟草流通企业”的战略目标，凝聚人心，引领发展。构建现代管理模式，增强综合实力。四川烟草商业先后确立了“网建决战年”、“管理年”、“深化管理年”、“和谐文化提升年”、“全面提升年”、“创新发展年”的工作主题，转变发展方式，提升发展质量。在全国烟草商业企业中，率先全面导入ＩＳＯ9000质量管理体系，以工业的管理理念强化商业管理，四川烟草商业科学化、标准化管理水平不断提高。强化市场专卖管理，营造良好经营秩序。省烟草专卖局切实履行专卖职能，深入开展卷烟打假打私，不断创新管理手段，加强与公安、工商等部门的合作，构建联合打假长效机制。今年4月至7月，联合省公安厅开展了“天府一号”烟草市场专项整治行动，共查获案件9071起，有效打击了制售假烟违法犯罪行为，营造了良好的卷烟经营秩序，切实维护了国家利益、维护了消费者利益。“深化改革、强化管理、不断创新、全面提升”这16字铿锵有力、内涵丰厚...