法律运行框架内的网络民主研究法律运行框架内的网络民主研究摘要：网络民主是当今民主的重要发展趋势和时代特征。其首先是能够遏制政治冷漠的趋势，以及能够调动民众的参与，从而进一步强化大众公共意识，此外，网络的民主还能够营造出一个民间治理的公共空间，能够形成自己的秩序。立足当代民主的发展趋势和中国的法治诉求，借鉴哲学、社会学等理论，力求于在法律运行框架内研讨网络民主的生成、发展、规制与实现。关键词：网络民主；法律运行；民主法治；公民意识中图分类号：D920.4文献标志码:A文章编号：1002-2589(2014)28-0133-02一、网络民主的含义与理论基础(一)网络民主的含义网络的出现也加快了信息的传递与收集。网络以苴广泛性、快捷性、虚拟性等特点,在为人们提供便利的同时，也逐渐成为公民对社会与国家表达观点、传递意愿的平台。“网络民主”正是是伴随着信息技术革命而出现的新生事物。(二)网络民主的理论基础1市民社会理论・市民社会(CivilSociety)是一个具有悠久历史和深刻内涵的理论模型，20世纪以来逐渐成为一股强劲的左派文化思潮。当代市民社会理论深刻地剖析了市场经济体制下国家、社会与家庭三者之间的良性互动，揭示了民主与法治、权利与权力之间的辩证关系。马克思认为，市民社会是直接从生产与交往中发展起来的社会组织，它孕育了商品经济的发展，而后者打破了中世纪的人身依附关系，推动了资产阶级政治革命，因此是市民社会决定并制约了政治国家。2.合法性理论合法性理论(LegitimacyTheories),探讨的是国家的统治秩序得到了被统治者自愿甚至是主动的服从与遵守，从而使国家政权在法理上得以肯定的理论。合法性的来源有很多，如血统、神意、宗教、人民主权、历史唯物主义等等，而现代社会的合法性来源大体都描述了国家的权力只有来源于人民的权利才具有当然的合法性。合法性理论揭示出了政府权力运行上的民心向背，政府的合法性程度越高，民众就越自愿服从，权力运转的成本也就越低。因此，权力必须來源于权利，国家权力的运行必须依赖公民权利的实现。网络民主强化了权力来源于权利的过程，公民通过网络表达口己利益诉求，同时也完成了权利的行使。公民通过网络对国家权力运行提出对策与建议，并积极通过合法途径参与到国家与社会的治理当中，这不仅降低了社会运行的成木，也加强了社会制度的合理性与权力运行的合法性。3•公众参与理论公众参与理论（PublicParticipationTheory）解析的是公民、法人与其他组织，通过直接或间接的手段与方式，参与到国家与社会治理的过程之中，从而达到约束公共权力、维护个人利益的目的。民主是公众参与的前提与归宿，同吋公众的参与也是民主的木质内容。公众参与是公民的一项基本权利，早在西方资产阶级革命时期就作为人权的重要组成部分。对于我国而言，公众参与是人民主权的重要表现形式是民主法治的根木标志，是社会主义民主得以实现的重要手段。二、网络民主的积极效能与存在风险（一）网络民主的积极效能1.民主形式的互动性，民众参与政治的方式以往西方的民主参与，往往都是在大选结束Z后，民众被迫接受结果，而现在网络民主的出现则打破了这种单向的模式，使得政治和民众有效地互动起来，民主可以在社会运行中充分承载起基层的民意。政治家进行演讲再也不需要在广场或是街头吸引群众的注意，任何希望发表政治见解的人都可以在网上表述自己的想法。2.民主方式的开放性，扩大了民主参与的范围与传统的政治参与平台和比，互联网具有和当高的开放度，能够包容社会中的每一个主体，并为之找到合适的位置，主体对于信息的表达不再存在限制的问题，能够通过网络全部加入到政治生活Z中。（二）网络民主的存在风险1.网络的虚拟性导致网络民主的秩序混乱每个公民都有言论自由的权利，无法进行剥夺，在网络上的言论更是极大地证明了这一点，但是过度的言论自由会导致网络的混乱，由于一些网民没有责任感，出于自己的目的破坏和谐的网络环境，这就使得言论自由变成了破坏社会秩序的原因。2•缺乏约束下易“多数人暴政”的倾向由于现实社会中一些人的利益受损，他们乂无法言说，就很容易通过网络的虚拟环境宣泄情感，更容...