时评异地高考试点应啃硬骨头

时评:“异地高考”试点应啃硬骨头“流淌人口子女在流入地公平承受义务训练和参与升学考试”明显包括两个方面,一是流淌人口子女在流入地上学,二是流淌人口子女在流入地升学。应当说,经过多年呼吁和努力,前一个问题在许多地方已初步解决,但更大的问题接踵而至:由于高考报名实行“学籍+户籍”双重认定政策,流淌人口子女无法在流入地参与高考;由于各地教材不一样,回老家参考又“水土不服”,甚至因学籍与户籍分别而无处参考。因此,此次教改的重点和难点即在于探究“异地高考”的方法。但是,将山东、湖南等选为试点区域,又令人费解。山东、湖南是人口输出大省,而非输入大省,重庆也是。教改理应选择外来人口较多的省市作为试点区,怎么反将人口输出大省作为试点区呢?选择山东、湖南等作为试点区,难度的确会小许多,但这样的试点胜利,并不具普遍意义,做法也不具推广价值,一旦推广到外来人口集中的省市,仍旧会遇到新问题、新冲突而“水土不服”,这样的试点意义有限。解决“异地高考”问题的确很难。流淌人口子女在流入地参与高考,势必影响当地居民子女上学时机,进而影响地方态度和决策。但“异地高考”问题必需解决,相关改革应当迎难而上,敢于啃硬骨头,勇于攻坚克难。只有选择外来人口较多的省市作为试点,才能在试点过程中更好地发觉问题、解决问题、吸取教训、总结阅历,使试点成为推广的先导。想想看,假如此项教改能在北京、上海等地试点胜利,何愁不能顺当推向全国?固然,不能完全责备训练部选择不当。今年上半年训练部曾下发通知,盼望各地申报“异地高考”改革试点,提出改革方案。可能是由于申报的省份不多,尤其是那些外来人口较多的省市不愿先碰这个硬钉子,最终训练部才不得已选择上述三省市作为试点区域。若果真如此,那么我认为,对于这种可能有损地方利益的改革试点,试点安排不能完全靠地方自觉,训练部应从改革实际需要动身,强制性安排哪些省市作为试点区域,同时辅以配套措施,比方依据非户籍高考生的数量,对试点区域赐予高考录用名额上的倾斜,以调动其改革的乐观性。□晏扬(浙江媒体人)

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