构建法治、共治、信息化的城市精细化管理王立总书记指出，新时代要有新气象，更要有新作为。党的十九大报告，处处蕴含着以人民为中心的思想，处处体现了为人民对美好生活的向往而奋斗的目标导向。实现人民对美好生活的向往是总书记新时代中国特色社会主义思想的一个核心要义，也是我们进行城市管理工作的出发点和落脚点。城市管理与每一位市民每一天的生活和工作息息相关。广大人民群众对美好生活的向往，要求必须在继续满足人民群众的高水平物质文化生活需要的同时，更好满足人民群众在民主、法治、安全、环境等方面日益增长的需要，这与建设国际一流的和谐宜居之都的目标是相一致的。贯彻以人民为中心的发展思想，就是要把“以人为本”的城市发展理念落到实处，城市精细化管理要“为人民、靠人民”，实现人与城市、人与社会的和谐发展。从城市精细化管理的目标来说，市民方便不方便，就是要实现城市生活设施健全可达，城市服务高效便捷；市民舒畅不舒畅，就是要实现城市环境整洁优美，城市运行顺畅有序；市民安恬不安恬，就是要实现城市生活和谐宜居，城市发展安全稳定。---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---为此，需要从法治、共治和信息化三个方面，着力提升北京城市精细化管理水平。一、城市精细化管理要以法治为根本十九大报告指出，要坚持全面依法治国，以良法促进发展，保障善治。这是提升城市精细化管理水平的根本和前提。必须加快完善城市管理法规标准，统一城市管理各领域、各行业的标准，让各项工作在质与量、对与错、速度与时限等各方面都有标准可依，构建可量化、可追溯、可考核的城市管理全过程。到目前为止，北京市还没有出台关于城市管理的综合性法规条例，针对一些需要多部门协作处理的问题，如渣土车整治、垃圾可资源化利用等，部门分工存在缝隙，管理工作难以形成“闭环”；由于缺乏上位法规指导，全市各区城市管理工作考核监督标准不一致，各区差异较大；即使在城六区，工作中的标准也各不相同。各区考核标准不一，形成管理导向差异，造成市级综合数据有偏差，不准确，不精细。规范和标准是精细化管理的基石，综合性法规和具体行业领域的管理标准和考核指标不统一，是影响北京城市精细化管理水平的首要问题。国内一些城市在法治化标准化方面已经走在了前面。上海已发布城市网格化管理办法，并正在研究制定城市精细化管理实施意见，以实现三个全覆盖，即城乡全覆盖，重点地区、一般地区全覆盖和过程全覆盖。2017年4月，重庆市发布了《重庆市城市精细化管理标准》，这是一个全面的城市精细化管理操作指南，涵盖了城市管理涉及的市容环境卫生、市政设施、灯饰照明、城市供排水、城市户外广告、城管执法、智慧城市等九个方面。《标准》将城市管理的全过程进行了精细化设计，每项管理内容的管理目标、标准、流程过程、分工、职责、奖惩、信息公开等都有明确要求。《标准》一方面约束了管理者与服务者的行为，另一方面也规范了被服务者与公众的行为。例如，清扫干净的道路应该是什么样子？《标准》明确要求：保洁区域内无暴露垃圾卫生死角，无垃圾收集容器满溢、---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---无积水、无污垢、无地面及设施积尘积垢。重庆市明确提出了主干道每平方米废弃物残留量不超过3克，一般废弃物滞留时间不超过10分钟等精细精准的规定，使各项工作有标准可依。要提升北京城市精细化管理水平，就应让法律成为规划实施、建设施工和运行管理的依据，补齐缺失法规、更新陈旧标准、去除法条冲突，做到城市管理有法可依。既要从宏观层面上完善城市管理的法律法规体系，又要在微观操作中制定精准细密的管理标准。北京市城市管理委员会具有综合性城市管理职能，但从体制机制上缺乏统筹协调的手段，建议应由北京市城市管理委员会牵头，尽快制定全市层面的城市管理条例、城市精细化管理办法或指导意见，修订城市环境、市容景观、市政基础设施等各领域的综合性规章。应梳理已有行业领域的技术和管理标准，一是没有标准的要尽快制定标准；二是有标准的要根据新形势新要求，及时...