节能减排:为粗放型行业点燃重生之火

节能减排:为粗放型行业点燃重生之火中国证券网-上海证券报2007-09-2414:49:10主持人:邹民生乐嘉春嘉宾:梁达(国家权威机构高级经济师)节能减排形势严峻机遇也多主持人:9月22日是全国第一个无车日,共有108个城市参与了这项活动。看来,节能、减排、环保,不仅从企业入手了,更和我们每个人的日常生活发生了直接联系。今天,我们是否从投资的角度、从企业面临的挑战与机遇的角度来谈谈节能减排问题?梁达:好的。今年以来,国家加大了对高耗能行业的调控力度,从钢铁、有色、建材、石油加工以及炼焦、化工、电力等六个行业运行情况看,政策效果正在逐步显现,但现阶段高耗能产业增长仍然较快,经济增长依然粗放。统计显示,前7个月,规模以上工业增加值增长18.5%,其中占工业能耗近70%的钢铁、有色、建材等六大高耗能行业增长19.7%,同比加快2.7个百分点。上半年全社会用电量增长15.8%,增幅同比提高3个百分点,其中重工业用电量增长18.8%,提高4.6个百分点。由此可见,节能减排形势还是相当严峻的。下半年,国家将坚持把防止经济由偏快转向过热作为宏观调控的首要任务,同时,坚决遏制高耗能、高排放和产能过剩行业的盲目发展,切实落实节能减排各项工作措施,确保煤电油运等运行要素稳定供应。节能减排是转变经济增长方式的必然趋势,也是树立科学发展观,建立和谐社会的必然选择。这项政策在给相关行业带来一定压力的同时,更多地是将为企业创造新的发展机遇,带来长久的发展动力。“两高”问题毛病出在哪里主持人:那么,据你观察,我国经济中的高污染、高能耗毛病,问题出在哪里?梁达:照我看,今年尽管国家采取了多种措施限制“两高一资”产品的生产、投资和出口,但高耗能、高污染产品的生产、投资和出口仍然增长较快。一些涉嫌“两高”的行业甚至有进一步扩大生产、投资和出口的动力。“两高”行业之所以发展较快,主要有三大因素在起作用。一是我国正处于工业化中期,以重化工业强劲增长为主导的特征非常明显。重化工业的高速增长,也意味着高耗能、高污染的行业还有增长空间。二是高耗能行业利润空间大。1-5月份,六大主要高耗能行业实现利润占全部规模以上工业实现利润的33.3%,同比增长1.2倍,比规模以上工业利润增幅高77.9个百分点。在市场经济环境下,丰厚的利润必定吸引资金、资源等各种生产要素向这些行业集中。三是国内外市场需求十分旺盛。从主要产品看,高耗能产品增长率依然可观。如,粗钢、钢材、铁合金、铝材、氧化铝分别增长18.9%、23.9%、35.3%、40.9%、58.1%。再看规模以上工业企业产品出口情况,上半年,六大主要高耗能行业累计完成出口交货值同比增长38.6%,比去年同期加快23.9个百分点,比全部规模以上工业高16.9个百分点。其中,石油加工及炼焦、化工和钢铁行业加快增长,同比分别增长18.8%、31%和79.7%,增幅分别加快34.9、15.9和76.9个百分点。从产销情况看,上半年,六大高耗能行业的产品销售率仍高达96.9-99.6%。近日,中国人民银行第二季度企业家问卷调查显示,有近三成的企业家认为市场需求旺盛,国内和出口订单指数同步上扬,分别达到12.9%和9.7%的历史高点。预计下季度国内订单“饱满”的企业家占比达19.2%,预期出口订单“增加”的占比达15.7%,均为近10年来的最高。在这样的格局下,工业经济快速增长的大趋势将保持一定的惯性。而高耗能行业的过快发展,使得重工业在整个工业中的比重不断上升,工业在整个三次产业结构中的比重由一季度的50.8%,进一步上升到目前的51.9%,加大了经济结构调整的难度和节能减排的困难。节能减排完成5年目标任务艰巨主持人:有需求就有市场,有市场就有供给。在畅旺的需求面前,企业要自觉执行节能减排计划肯定有难度。这么说,国家确定的5年目标难以完成了?梁达:节能减排是今年国家宏观调控的大政方针,也是“十一五”规划纲要提出的战略目标。国家统计局发布的数据显示,2006年我国没有完成万元GDP能耗下降4%的目标,为后面四年累积了更大的压力。可以预见,我国经济增长将逐步摆脱过分依赖高耗能行业发展的格局。只有在今后三年半不到的时间内,进一步加大节能减排工作的力度,采取更加强有力的...

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