云龙湖风景名胜区突发事件及安全生产事故总体预案

★云龙湖风景名胜区突发事件及安全生产事故总体预案1、总则1.1、编制目的提高景区保障公共安全和处置突发公共事件的能力,最大程度地预防和减少突发公共事件及其造成的损害,保障公众的声明财产安全,维护景区安全稳定,促进各项事业全面、协调、可持续发展。1.2、编制依据依据《中华人民共和国安全生产法》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《徐州市突发公共事件总体应急预案》等法律法规及有关规定。1.3、本预案所称突发公共事件和安全生产事故是指突然发生、造成或者可能造成人员伤亡、财产损失、生态环境破坏和社会危害,危机公共安全的紧急事件。主要分为以下四类:(1)自然灾害。主要包括水旱灾害、气象灾害、地震灾害、地质灾害、生物灾害(植物疫情)和森林火灾等。(2)事故灾难。主要包括各类安全生产事故、道路交通事故、公共设施和设备事故、环境污染和生态破坏事件等。(3)公共卫生事件。主要包括传染病疫情,食品安全和职业危害,动物疫情,以及其他严重影响公众健康和生命安全的事件。(4)社会安全事件。主要包括恐怖袭击事件、经济安全事件和群体性事件等。1.4、使用范围本《预案》所称一般事故及涉险事故,是指在本景区范围内可能发生的造成3人以下死亡,或者10人以下重伤,或者1000万元以下直接经济损失的;较大事故,是指造成一次3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重伤,或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的;重大事故,是指10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重伤,或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的;特别重大事故,是指造成一次死亡30人以上死亡,或者100人以上重伤,或者1亿元以上直接经济损失的。所称的较大涉险事故是指:涉险10人以上的事故;造成3人以上被困或者下落不明的事故;紧急疏散人员500人以上的事故;因生产安全事故对环境造成严重污染(人员密集场所、河流、湖泊等)的事故;危机重要场所和设施安全(人员密集场所等)的事故。以及其他性质特别严重、产生重大影响的突发事件。包括:火灾、山林火灾、古建火灾等重特大事故;特种设备重特大安全事故;建筑、设施重特大安全事故;动物疫情与食品重特大安全事故;累计、地震等自然灾害重特大安全事故;安全生产中超出本单位应急处置能力安全生产事---本文来源于网络,仅供参考,勿照抄,如有侵权请联系删除---故;公共突发事件和市政府及市委会布置的协助救助和应急处置任务。1.5工作原则(1)以人为本,减少危害。切实履行管理和服务职能,把保障公众健康和声明财产安全作为首要任务,最大程度地减少突发公共事件、安全事故及其造成的人员伤亡和危害。(2)居安思危,预防为主。高度重视公共安全工作,常抓不懈,防患于未然。增强忧患意识,坚持预防与应急相结合,常态与非常态相结合,做好应对突发公共事件的各项准备工作。(3)统一领导,分级负责。在云管委(党工委)统一领导下,实行分类管理、分级负责,条块结合、属地管理为主的应急管理体制。(4)快速反应,协同应对。加强景区应急救援专业队伍和以属地管理为主的应急处置队伍建设,建立联动协调制度,充分动员和发挥辖区内各方面的力量,形成统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效的应急管理机制。(5)加强培训,提高素质。充分发挥专家队伍和专业人员的作用,提高应对突发公共事件的指挥能力,避免发生此生、衍生事件;加强宣传和培训教育工作,提高公众自救、互救和应对各类突发公共事件的综合素质。1.6、应急预案体系本应急预案体系包括:(1)总体应急预案。总体应急预案是景区应急预案体系的总纲,是应对突发公共事件的规范性文件。(2)专项应急预案。专项应急预案主要是为应对某一类型或某几种类型突发公共事件、安全生产事故二制定的应急预案。根据景区实际,所属各单位应制定职责范围内突发公共事件爱你和安全生产事故的专项应急预案,并价钱给管理,保障元各个环节衔接有序,保障有力。(3)辖区应急预案。所属各单位根据属地管理原则,在总体应急预案及专项应急预案的指导下,制定本辖区各类突发事件的具体实施方案,细化各项应对措施。(4...

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