全球公共卫生治理需要中国智慧撰写时间：202X年XX月XX日---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---冯志华2021年1月，新型冠状病毒肺炎疫情全面暴发以来，公共卫生问题再次成为全球关注的焦点。实际上，公共卫生治理，一直是国际社会关注的一个中心问题。这次新冠肺炎疫情，事实上也很快成为一次全球性的公共卫生事件。如何治理当今的全球公共卫生问题，既是一个重要的学术课题，也是一个很急迫的现实国际政治问题，它已经成为国际社会面临的一个严峻挑战。近年来，与全球化进程相伴，一些原本属于一国国内治理范畴的问题也变得具有全球性，成为国际关注的问题，全球公共卫生问题就属于此列。英国著名医学杂志《柳叶刀》主编霍顿（R.Horton）就认为，公共卫生是当前最重要的外交政策问题。全球公共卫生问题中，很重要的一部分就是公共卫生危机，它的特殊性使其逐渐超出生物医学领域，对社会、经济和政治产生重要影响。许多新发和复发传染病借助全球化时代便利的交通方式，使得世界各国在公共卫生领域的脆弱性和相互依赖性加深。虽然全球公共卫生问题是一个主要的全球问题，但是对它的讨论和研究大多都是公共卫生学界通过医学科学的角度来进行。而政治学者对这一问题的研究兴趣远远不及对全球政治、经济、安全、社会、网络、环境等各个领域的全球治理活动。有学者认为，在探求全球公共卫生问题解决的过程中，国际关系学者的研究一直是相当被动的。关注此---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---类问题的学者也大多数分别从国际贸易、国际人权机制等方面分析这些因素对公共卫生产生的影响，角度较为单一，总体上缺乏一个整体的和跨学科的研究路径。美国印第安纳大学的戴维·P.费德勒（DavidP.Fidler）是这方面研究的代表人物，他在国际关系学和公共卫生学交叉研究方面作出重要贡献，他的代表作之一就是《“非典”、治理与疾病全球化》（SARS，GovernanceandtheGlobalizationofDisease）。该书以本世纪初“非典”危机为案例，分析了全球化背景下公共卫生危机对威斯特伐利亚体系的国际政治所产生的影响。费德勒认为，公共卫生的全球化需要全球公共卫生治理，并提出了《国际卫生条例》这一国际机制的缺陷。为了分析国际关系和病毒微生物挑战之间的互动过程，他甚至创造了一个新词“微生物政治学”。加拿大哥伦比亚大学国际关系学教授马克·扎克（MarkW.Zarcher）和塔尼亚·科菲（TaniaJ.Keefe）202x年出版的《全球公共卫生治理与政治》（ThePoliticsofGlobalHealthGovernance：UnitedbyContagion）也较有代表性。作者在全面梳理传染病全球化的基础上，探讨了20世纪全球卫生治理机制的发展阶段及其这一过程中的国际政治斗争，分析了当今全球卫生治理中存在的问题，提出了在快速变化的当代世界中加强集体行动的重---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---要建议。概括来说，国外学者对全球公共卫生治理的相关研究主要集中与以下几个方面。一是从安全的视角来研究全球公共卫生治理。美国兰德公司202x年在一份报告中指出传染病和公共卫生危机已经取代来自敌对国的直接军事威胁，成为国际社会及各国政府面临的最严峻的挑战，是对国际安全的最大威胁。二是从国际法的视角来分析全球公共卫生治理。例如在《全球卫生治理》（GlobalHealthGovernance：InternationalLawandPublicHealthinaDividedWorld，UniversityofTorontoPress，202x.）一书中，作者阿吉那姆（O.Aginam）探讨了国际法与全球公共卫生治理的相关性。他侧重于探讨疾病全球化背景下，国家面对公共卫生危机共同脆弱性的概念。作者指出全球卫生治理是一种综合性治理，涉及多种行为体，包括国家、国际组织、民间社会组织和私人行为体。倡导普遍保护人权和尊严的国际法是重建国家之间和人民之间对公共卫生信任的不可或缺的管理工具。三是从全球卫生外交的视角探讨全球公共卫生治理。2021年出版的《21世纪全球卫生外交》（21stCenturyGlobalHealthDiplomacy）一书，从全球卫生外交的视角探讨了国家外交政策，国家利益与全球卫...