加快农村城镇化发展对解决“三农”问题的重大意义组长：胡建安3100619104组员：苏扬3100619101田启桥3100619102吴桐3100619103朱建东3100619134MWtiodJB二零一二年十二月四日选题意义：中国自古就是农业大国，新中国成立以來对我国农村进行了一系列的改革，21世纪首个十年如今已经结束，农村城镇化已然成为推动中国农业发展的趋势并将发挥其重要作用。加快推进城镇化发展，是现阶段解决“三农”难题最直接、最有效的方式，---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---是统筹城乡区域全而协调可持续发展的重要枢纽，也是实现工业化、城市化和现代化发展的必然趋势。本文将从农业、农民、农村三个方面，分析探讨加快城镇化发展对解决“三农”问题所具有的重要意义。加快农村城镇化发展对解决“三农”问题的重大意义［摘要］在中国特色主义道路的指引下，中国农业高速发展的同吋也带来了一•些列的问题，“三农”问题是在我国社会转型小逐渐突显并日益严峻的问题，并在一定阶段还将长期存在。加快推进城镇化发展，走中国特色的城镇化道路。对于破解“三农”难题以及和谐社会建设具有重要的意义。［关键词］城镇化；农业，农民，农村；可持续发展；人力资源；重要意义一、“三农问题”的含义及城镇化发展“三农问题”是指农业、农村、农民这三个问题。中国作为一个农业大国，“三农问题”关系到国民素质、经济发展，关系到社会稳定、国家富强。我国城镇化进程起步于建国初期。农村城镇化包涵了人口、经济、技术、社会、生态等多方面的变化。其中，农民职业转换、非农产业聚集和农村人口空间转换，成为农村城镇化的主要特征。非农职能在农村空间地域的扩展和不同程度的集聚，带来农村人口就业空间结构的转变。现代农村的生产、生活方式的变化，农村的技术变革，农业与工业联系的加强，现代工业与服务业在农村地区的渗透，使农村经济已成为农业、工业、商业、交通运输业等多种产业共同发展的综合经济。城镇化是城乡融合发展的一个渐进过程，它包含了人口、经济活动和空间地域三个主体内容的演变与转换。在实际农村城镇化过程中，农民职业转换、非农产业聚集和农村人口空间转换三者是相互影响和相互作用的。回顾近50年的城镇化历程，人为“抑制”农村人口向城镇转移是各个吋期的共同特征。传统时期自上而下的城镇化通过城乡隔离的二元制度构建來强制阻断农村人口的城镇化进程，结果使得我国城镇化在建国以后的30年中发展十分缓慢，城镇化滞后于---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---工业化和非农化的局面并未根本扭转，滞后程度仍然较为严重。我国城镇化长期滞后的原因是多方面的，主要原因是城乡分割的二元经济社会结构。中国传统的工业化模式只要求农业提供稳定的农产品供给，提供工业化的原始积累。在计划经济体制下，确定了低价征收农产品的统派购销制度，以确保工业能从农业吸取最大数量的低价农产品和农业剩余；同吋确立了城乡分割的户籍制度，以及由此派生的住房、粮食供给、医疗、教育、就业等制度，将农村人口禁锢于土地，限制流动，确保工业化的高积累。近年来我国对城镇化缺乏积极有序的政策引导，尽管对城乡分割的制度有所调整，但由于强调农民离乡不离土，加上农村工业发展分散、农村劳动力盲H流动、城镇建设无序发展,客观上都影响了城镇化进程国民的生存状态的改善与产业发展以及社会进步问题。二、现阶段“三农问题”呈现的特点1、土地承包起点不公平、限制土地调整等原因造成了一个非常庞大的无地农民群体，其矛盾虽然暂未充分暴露，但却潜藏着危机。2、“两个三分天下”的局而，一是农村土地在农业领域向民间、工商、外资三大资本集中，表现为种植、养殖业大户或非农村住户经营土地。二是向农业以外领域转移，“国家建设”、“园区开发”、“乡村集体圈占”三分天下。3、农民工组织和管理问题凸现。“新三农”问题逐渐胶合成一个问题，即农民的生存、发展权问题。尢地农民、失地农民、外出打工农民的经济收益和社会地位最低，政治参与最少，分亨精神文明和政治文明成果的能力最弱，是一个非...