关于全省开展基层组织建设年的实施意见为深入贯彻中央关于基层组织建设年的决策部署，进一步落实省第十次党代会精神，深化拓展创先争优活动，全面提高全省基层党组织建设科学化水平，根据中央组织部《关于在创先争优活动中开展基层组织建设年的实施意见》（中组发〔2012〕6号），现提出如下实施意见。一、目标要求全省开展基层组织建设年要紧紧围绕“强组织、增活力，创先争优迎十八大”这一主题，按照“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”的工作要求，贴近基层需求，回应党员关切，顺应群众期盼，全面落实党的十七大和十七届四中全会以及省第十次党代会提出的基层党建工作各项任务，着力解决基层党组织建设中的突出问题，着力增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力，着力完善加强基层党组织建设的体制机制，充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，为推进“四化两型”建设、实现“两个加快”提供坚强组织保证，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。通过开展基层组织建设年，努力实现以下目标：基层党组织战斗力进一步提升，基层党组织书记素质进一步提升，党员队伍生机活力进一步提升，基层基础保障水平进一步提升，基层党建制度化水平进一步提升。---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---二、方法步骤各级党委和组织部门要有计划、有组织、分步骤推进基层组织建设年活动。（一）调查摸底，分类定级。从党支部入手，对基层党组织情况进行一次全面调查，重点调查组织设置是否合理、领导班子是否健全、组织制度是否完善、经费场所保障是否落实、作用发挥是否充分，切实摸清底数、掌握情况、找准问题。对照“领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好”的标准和“一个好的支部，必须要有一个好的带头人、一个好的发展思路、一个好的工作制度、一个好的活动阵地、一个好的保障机制”的要求，按照“好、较好、一般、较差”四个等级，采取党支部自评、群众测评、上级党组织评定的程序，对基层党组织进行分类定级，并建立台账。（二）整改提高，晋位升级。按照巩固先进、推动一般、整顿后进的要求，对基层组织建设存在的问题进行梳理，研究制定整改方案，明确改进提高的目标、责任和措施，并作出公开承诺，抓好整改落实，使每一个基层党组织在原有基础上都有新的提高，普遍实现晋位升级。力争到2012年底，“较差”类党组织晋位升级率达到90%以上，“一般”类党组织晋位升级率达到20%以上，“较好”类党组织晋位升级率达到10%以上。（三）学习先进，创先争优。继续开展“三级联创”活动，实施“2323”基层党建示范点创建工作，全省着力建设20个---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---基层党建工作示范县（市、区）、300个示范乡镇（街道）、2000个示范村（社区）、3000个机关、学校、企事业、社会组织示范单位。“七一”前夕，省委表彰一批创先争优活动先进县（市、区）委、先进基层党组织和优秀共产党员以及“群众满意窗口”。各地各系统要结合创先争优总结表彰工作，选树宣传一批先进基层党组织，组织引导基层党组织和广大党员立足岗位“学先进、见行动”，营造迎接党的十八大胜利召开的良好氛围。三、推进措施以农村、社区、非公有制经济组织和社会组织为重点，针对基层党组织存在的突出问题和薄弱环节，加强统筹协调和分类指导，明确重点任务，突出办实事解难题，切实抓好各领域基层党建工作任务落实，推动基层党组织建设水平整体提升。当前和今后一个时期，要重点推进“四项工程”：（一）组织覆盖工程适应经济社会的发展变化，进一步规范和完善各领域基层党组织设置形式，明确和理顺党组织隶属关系，加大组建党组织力度，健全科学严密的组织体系，实现党的组织和党的工作全社会覆盖。认真开展流动党员摸底排查和管理服务。健全城乡一体、流入地党组织为主、流出地党组织配合的流动党员教育管理服务工作制度。以乡镇、街道党（工）委为责任主体，扎实开展“党组织找党员、党员找组织”活动，重新联系一批因流动失---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，...