我国保障性住房政策实施过程中存在的问题及对策我国保障性住房政策实施过程中存在的问题及对策陈酉宜(河南师范大学经济与管理学院,河南新乡453007)注:本文是河南省政府决策研究招标课题金融危机下河南省保障性住房政策制定及对房地产行业的影响研究的成果(课题编号:B241)。收稿日期:2022-09-10作者简介:陈酉宜,湖北宜昌人,河南师范大学经济与管理学院工商管理系主任、副教授。研究方向:房地产、企业战略管理等。摘要:保障性住房政策是国家解决低收入人群住房问题的重要惠民政策。但在具体的实施过程中却由于政策的先天不足或执行偏差,出现了诸多问题。河南省是人口大省,在解决我国中低收入者基本住房、缓解地区住房供需矛盾、改善城镇居民居住条件及推动城市化建设等方面做了一些尝试。因此,分析河南省保障性住房政策运行过程中出现的具体问题并探讨对策,对我国诸多类似省份保障性住房政策制定实施具有一定的借鉴意义。关键词:保障性住房政策;现状;对策中图分类号:F293.3文献标识码:A文章编号:1017-7685(2022)11-0078-04保障性住房政策解决了我国一部分低收入人群的住房问题,取得了一定的效果,但在实施中也暴露了一些问题和不足。河南省地处我国中部,人口众多,经济相对不发达,住房保障体系实施难度很大,而且河南省和全国其他省份一样住房保障方面发展较晚,保障面仍相对狭窄,完善的住房保障体系还未形成,特别是对城镇中低收入家庭而言,买房难、住房难的问题更为突出。全国同河南省情况类似的省份还有多个,这些省份一般都采取政府提供经济适用房、廉租房或直接对低收入人群进行租赁补贴的方法。以河南省为例,河南省共有城市低保家庭60101万户,符合廉租住房条件的有68万户,省辖市286万户,县(市)394万户。其中,人均住房面积8平方米以下的有8个市:开封、许昌、漯河、平顶山、南阳、商丘、驻马店和信阳;10平方米以下的有7个市:新乡、安阳、焦作、鹤壁、濮阳、三门峡和周口;12平方米以下的有3个市:郑州、洛阳和济源。住房保障方式主要以租赁补贴为主,租金补贴标准最高为郑州市,每人每月60元,最低为开封、焦作等市,每人每月30元。这些政策保证了低收入人群的住房需求,应该能有效抑制过高的房价,但在具体的实施过程中却由于资金来源渠道窄、政府和投资方建设动力不足等原因使河南省和其他省份一样出现省政府按中央要求积极推进保障性住房建设、但各地市进展缓慢的现象,在对政策的执行过程中存在诸多问题亟待解决。一、河南省保障性住房建设现状(一)保障性住房建设总体上看进展较快2022年上半年,河南省经适房新开工122万套、竣工8576套;廉租房新开工2137套、竣工4042套;城市和国有工矿棚户区完成拆迁183万平方米、新开工73万平方米。下半年,保障性住房的建设力度明显加大。开建廉租房832万套、竣工56万套;开建经适房31万套、竣工27万套;完成城!78!本文来源：网络收集与整理，如有侵权，请联系作者删除，谢谢！