后危机时期我国招商引资对策研究导论（一）选题的背景及意义发展是进入成长阶段的发展中国家的主题。作为一个最大的发展中国家，近百年来，中国人民一直为实现国家繁荣富强和人民共同富裕而努力奋斗。推翻统治中国几千年的君主专制制度，实现民族独立和人民解放，为发展扫清障碍，创造了必要的前提。经过建国以来的曲折探索，中国人民终于走上了改革开放新的发展道路。按照“三步走”的发展战略，我国正在向现代化和全面建设小康社会的目标迈进。但囿于我国的发展实际，我国目前正处于社会主义初级阶段的实际，我国经济实力显著增强，同时生产力水平总体上还不高，自主创新能力还不强，长期形成的结构性矛盾和粗放型增长方式尚未根本改变；社会主义市场经济体制初步建立，同时影响发展的体制机制障碍依然存在，改革攻坚面临深层次矛盾和问题；人民生活总体上达到小康水平，同时收入分配差距拉大趋势还未根本扭转，城乡贫困人口和低收入人口还有相当数量，统筹兼顾各方面利益难度加大；协调发展取得显著成绩，同时农业基础薄弱、农村发展滞后的局面尚未改变，缩小城乡、区域发展差距和促进经济社会协调发展任务艰巨；对外开放日益扩大，同时面临的国际竞争日趋激烈，发达国家在经济科技上占优势的压力长期存在，可以预见和难以预见的风险增多，统筹国内发展和对外开放要求更高。地区差距、贫富差距、城乡差距，医疗保障、就业、房价、环保等问题突出，我国发展的压力还很大，发展的紧迫性还很强。当我们正处于发展的黄金时期时，国际金融危机的爆发，迟滞了我们的发展步伐。资本，是包括我国在内的发展中国家在内的最稀缺的资源。招商引资，特别是对外招商引资，是中国改革开放政策的重要组成部分。30多年来，招商引资对中国的地区经济和整个国家的经济增长、就业、技术进步、进出口、体制转换、产业重组等各个方面都有显著影响。特别是加入世贸组织后，大大扩展我国经济发展的国际空间，增加对外贸易和吸引外来投资。外资也向原来不开放的行业渗透。利用外资确实是我们反复证明了的一条有效途径，但是，我们也决不能忽视国内资金的潜力，尤其己被证明其在国民经济中占有举足轻重的地位，具有重要的经济推动作用后更是如此。我国民营经济经过十几年的经济持续高速发展，资金自我积累已达到一定程度。再加之我国居民储蓄存款余额已达10万亿元之巨，只要政策优惠，完全有可能向投资转化。特别是当前，国际金融危机，资本的转移都存在一定的收缩倾向，如何把对内开放放在与对外开放同等重要的位置，进一步加大对内开放的力度，积极制定相关的吸引内资的优惠政策，出台融通内资的有效办法，寻求有效途径，加快发展的步伐。资金问题无疑是决定经济发展成败的关键问题。2010年政府工作报告提出，推动利用外资和对外投资协调发展。优化利用外资结构，鼓励外资投向高端制造业、高新技术产业、现代服务业、新能源和节能环保产业，鼓励跨国公司在华设立地区总部等各类功能性机构，鼓励中外企业加强研发合作。鼓励外资参与国内企业改组改造和兼并重组，加快建立外资并购安全审查制度。促进“引资”与“引智”相结合。引导外资向中西部地区转移和增加投资。推进区域经济协调发展。继续深入推进西部大开发，全面振兴东北地区等老工业基地，大力促进中部地区崛起，积极支持东部地区率先发展。认真落实促进区域经济社会发展的各项规划和政策。加快推进主体功能区建设。加强对革命老区、民族地区、边疆地区和贫困地区的支持。重点抓好西藏和四省藏区、新疆经济社会发展政策的制定和实施工作。实施区域发展总体战略，重在发挥各地比较优势，有针对性地解决各地发展中的突出矛盾和问题；重在扭转区域经济社会发展差距扩大的趋势，增强发展的协调性；重在加快完善公共财政体系，促进基本公共服务均等化。抓住新一轮全球生产要素优化重组和产业转移的重大机遇，扩大利用外资规模，提高利用外资水平。结合国内产业结构调整升级，更多地引进先进技术、管理经验和高素质人才，注重引进技术的消化吸收和创新提高.继续发展加工贸易，着力吸引跨国公司把更高技术水平、更大增值含量的加工制造环节和研发机构转...