“营改增”对通信行业的影响及应对措施■/廖梅摘要:增值税和营业税的并立存在种种弊端，“营改增”是大势所趋。但“营改增”势必给通信行业带来一定的不利影响，税负提高了，收入减少了，利润降低了，管理有待提升，系统改变又存在难度。通信行业应提前做好准备工作，采取有力措施，以便更好的顺应此项改革。关键词:营改增通信行业影响和应对目前我国进行“营改增”，主要原因是增值税和营业税并立，破坏了商品和劳务流转课税方式的统一性，进而形成了不公平课税格局。其表现有如下方面：抵扣链条中断人为加重部分行业税负，造成进项税额抵扣不完整；将我国大部分第三产业排除在增值税的征税范围之外对服务业的发展造成了不利影响等。可以说“营改增”是势在必行。一、“营改增”对通信行业产生的影响“营改增”不但影响公司财务指标，更为重要的是，“营改增”将对公司业务发展运营模式，上下游产业链，关联交易，组织架构，信息系统等诸多方面带来冲击和挑战。因此，公司需要进行全主体、全业务、全流程、全系统的梳理和变革，最大程度上消除营改增给公司带来的不利影响，并以此为契机进一步提升公司基础管理水平和市场竞争力。（一）收入减少通信行业执行增值税后，企业会计核算制度改变，税金由原来的价内税转变为价外税形式，以100元收入为例，原营业税政策下，收入为100元，增值税后，收入=100/（1+11%）=90.09元，收入下降为9.9%。如果企业价格定位不能及时调整，则现在营业额中一部分收入转化为税金，导致收入下降。（二）利润下降改增后将影响企业的收入和成本，如果收入降幅高于成本降幅时，企业利润势必下滑。所以通信行业要想确保利润稳定增长，就要加大对成本费用的管控，通过行业内统一测算，通信行业成本费用可抵扣比例不足50%、工程投资可抵扣资质无法取得合法抵扣凭证，实际可抵扣比例不足30%和70%。抵扣不充分造成公司现金流出增加、财务费用及其他各项成本费用上升，效益下降。（三）税负提高企业收入产生的销项税额大于成本及资本性支出的进项税额，企业税收成本加大。纳税人若存在大量不可抵扣进项税的支出，或者取得抵扣凭证，但不属于增值税规定的可抵扣范围，或者对方无法提供税法要求的凭证，或者由于供应商属于营业税纳税人和小规模纳税人无法开具增用发票，都可能都会造成抵扣困难，从而使税负增加（四）管理亟需提升营业税的征管特点是简单、易行，应纳税额计税收入适用税率。增值税的征管特点是计征复杂、征管严格和法律责任重大。税法对虚开增值税专用发票、非法出售增值税专用发票、非法购买增值税专用发票、和购买伪造的增值税专用发票等行为需承担刑事责任。所以营改增后对公司税务会计个人素质及财务基本核算工作的要求也大大提高。（2013年第4期）23财税论坛（五）系统改变存在难度一是通信行业涉及系统多，从成本到收入，从前台到后端，从管理信息到采购，再到出账、发票、经营分析，各个支撑系统都需要改造。这些系统是逐年建设起来的，要在短期内全部完成改造，难度可想而知。二是改动大，如果要求资费、营销等系统的改造基本适应“营改增”之后的新形势，支撑系统很有可能要从系统的底层改起，进行数据结构和模型的重构。三是没人懂，搞支撑系统的人对财务税务法律本就不太了解，这次政策中又有很多是新的规则，估计改造全完成时，才会出现又懂财务又懂业务还懂系统的人才。二、通信行业应对“营改增”需采取的措施建议通信行业应提前做好准备工作，以更好的顺应此项改革。（一）加强项目调整按涉税项目进行细分，对市场政策及套餐、客户维系方式等项目按增值税管理条例进行调整，逐项寻找可以降低税负，减少成本，增加利润的控制点。梳理产品和业务，重新审视经营模式和收入确认方式，降低无效收入，规避销项税额虚增问题，提高收入质量，加强应收账款管理，尽量减少坏账发生，避免税负增加。对增值税发票的开具、保管和取得的发票进行管理，减少因发票管理工作带来的潜在风险。汰小规模纳税人及无资质供应商，或降低小规模纳税人及无资质纳税人的交易价格，在合同中明确约定发票开具、技术服务条款、运输条款等事项。（三）加强客户管理...