论抓现形执法方式在治安执法中的应用

论抓“现形”执法方式在治安执法中的应用论抓“现形”执法方式在治安执法中的应用摘要抓“现行”执法是治安部门经常采用的执法方式,具有涉及公安业务的全面性、要求执法民警注意力的集中性、执法过程的智谋性、执法危险的突发性、执法环节的协调性和执法策划的全面性等特点。正确地运用这种执法方式,对相应的违法犯罪行为能够实现有力的打击。但运用不当则会导致治安部门实际执法策略的迷失、执法重点打击0标错位、侵害相对人合法权益和助长违法犯罪分子的嚣张气焰。为了进一步规范这一执法方式,充分发挥其作用,应摆正这一执法方式的位置、完善公安执法策略、强化抓“现行”执法的操作规范、强化抓“现行”执法实训教学和进一步完善我国证据制度。关键词治安部门现行执法作者简介:林萍,辽宁警官高等专科学校治安管理系,管理学副教授,研究方向:公安管理学;石启飞,辽宁警官高等专科学校治安管理系,治安学副教授,公安基础教研室主任,法学硕士,研究方向:公安学、治安学。:D926.1文献标识码:1009-0592(2014)03-162-04治安部门不仅承担着大量的治安案件的办理工作,根据1998年《公安部刑事案件管辖分工规定》的规定,治安部门还负责95种刑事案件的侦破工作。在这两类案件中相当数量案件的办理,治安部门是通过抓“现行”这种执法方式进行的。所谓抓“现行”执法方式,就是指将正在进行违法犯罪的行为人当场抓获,然后,现场收集证据从而追究其法律责任,或通过“现行”进而追究相关违法犯罪行为人法律责任的执法办案方式。如针对经常发案的赌博案件、涉“黄”案件和非法经营案件(主要指地下“黑彩”)等便是主要通过抓“现行”这种执法方式实现之。此类案件往往只有通过抓“现行”这种执法方式,才能将各种证据毕其功于役地获得,从而实现准确高效地打击此类违法犯罪行为的目的,否则,时过境迁,---本文来源于网络,仅供参考,勿照抄,如有侵权请联系删除---通过其它种类的执法方式就很难收集到足够证据,达不到追究违法犯罪嫌疑人法律责任的冃的。在当前公安机关大力提倡执法方式和社会管理方式创新Z际,笔者认为对公安机关治安部门经常使用的抓“现行”这种执法方式进行深入分析,对促进公安机关治安部门管理水平的提升和执法规范化建设会有一定的现实意义。一、抓“现行”执法方式在治安执法中作用发挥的基本要求抓“现行”执法方式是具有高度对抗性的执法活动,为确保执法行动一举成功,就必须满足一些基本要求。(-)要求有效运用各公安业务知识抓“现行”执法是包括诸多环节在内的系统的执法办案过程。这一过程涉及的公安业务工作方方面面:既包括执法行动前的秘密侦查、行动方案制定和组织分工工作,乂包括行动中的临场指挥、现场取证工作;在一次执法行动中既可能包括行政执法工作,又可能包括刑事执法工作;既涉及案件办理专业知识的应用,又涉及查缉战术专业知识的应用;既涉及领导的组织指挥,乂涉及全体参战民警的协调一致;既涉及单…警种执法,又涉及多警种合作执法。总之,•次抓“现行”执法行动往往是各项公安专业知识的大汇总,一次公安执法水平的大检阅,一次公安民警执法风貌的大展示。因此,为确保抓“现行”执法的顺利进行,必须有效运用各公安业务知识,使其在执法中充分发挥作用。(二)要求执法民警注意力高度集中任何一次抓“现行”执法都要求参战民警保持精神高度集中,否则,就会有意想不到的事故发生,影响执法效果。即使是一次非常平常的抓卖淫嫖娼的执法行动,参战民警也应保持相当的紧张度,才能既保证口身的安全,又保证违法行为人的安全。实际执法工作中发生的卖淫嫖娼人员惊慌失措跳楼、自残事件多是由于执法人员掉以轻心Z故。而一旦出事,特别是在执法部门及其民警缺少应有的注意,出现疏忽吋,当事人家属就会得理不让人,对公安机关不依不饶、死缠滥打,使公安机关频于应付,相关民警身心疲惫。(三)要求指挥员运思出奇抓“现行”执法的作用主要是通过“现行”获取和关证据,从而有效地打击相关违法犯罪行为。这就意味着,公安机关抓不到“现行”就不能追---本文来源于网络,仅供参考,勿照抄,如有侵权...

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