研究生教育国际化路径探析-基于教育服务贸易的视角

研究生教育国际化路径探析基于教育服务贸易的视角摘要:为了在国际竞争中处于优势地位,世界各国及地区相继制定改革措施,积极推进研究生教育国际化。我国加入WTO后,研究生教育国际化不可避免地受制于教育服务贸易的相关约定,但同时教育服务贸易中的跨境交付、境外消费、自然人流动和商业存在又为研究生教育国际化提供了有效路径。我国研究生教育国际化需要在遵循教育服务贸易相关原则的基础上,实现跨境交付形式的开放性、境外消费群体的多元化、自然人流动的知识传授以及商业存在办学的灵活性。关键词:研究生教育,国际化路径,教育服务贸易伴随着高校扩招政策的发展和延续,大学生数量急剧增长。一方面,反映出高等教育从精英化向大众化乃至普及化方向迈进,充分彰显出教育的公平性;另一方面,高校学生数量的膨胀引发了新一轮教育资源的匮乏,从而导致高等教育质量下滑。高级专业人才已从原来的大学本科教育转移到研究生教育,但是这种变化趋势并没有完全保证研究生教育的优质性,而是被部分就业无望或是追逐高学历以获得高回报的大学生们,用继续考研的方式打破了既定的教育规程,教育部由此从本科扩招放宽至研究生扩招,百万大军“鲤鱼跳龙门”的格局也在研究生入学考试中复现。这些变化给当前的研究生教育带来了巨大压力和挑战。从扩大研究生教育收费的群体范围到奖励优秀研究生全额国家奖学金政策的出台,都告诉人们,国家为保障研究生教育质量,已经动用了学费的政策底线。即便最初的入学门槛让部分贫困家庭研究生望而却步,但仍旧照搬推进。研究生收费政策的改革仅仅是保障教育质量的举措之一,就全球化趋势而言,研究生教育质量的高低主要取决于对国际化经验的借鉴和吸收。“闭门造车”式的培养模式必然被开放式的研究生交流与合作以及联合培养模式所取代,这意味着研究生教育亟待国际化。2001年11月,我国正式加入世界贸易组织(WTO),这为高等教育特别是研究生教育国际化提供了有利平台。搜索CNKI期刊数据库可发现,研究生教育国际化的相关论文逐年增多,已成为高等教育领域研究的热点问题。WTO给研究生教育国际化提供了以国际协定为标准和参照的教育服务贸易准则,同时搭建起了有利于世界各国教育交流与合作的平台。国际教育服务贸易的主要形式包括:一是跨境交付,如远程教育、虚拟教育、教育软件等;二是境外消费,以出国留学为主;三是自然人流动,如教师、教授或研究人员到另一成员国进行短期学习或交流;四是商业存在,如在另一成员国境内建立学校或分校等[1]。目前,教育服务贸易平台相继建立,但建设力度和广度还非常有限,未能发挥出支撑研究生教育国际化的功能。如何实现研究生教育国际化的改革与发展,本文拟从教育服务贸易的视角展开分析。一、研究生教育国际化路径的拓展:跨境交付形式的开放性跨境交付,英文译为Cross-borderSupply,是指教育服务提供者在其境内向其他成员国境内的教育服务消费者提供服务,以获取报酬。跨境交付形式的教育贸易服务主要表现在远程教育、虚拟教育机构、教育软件及ICT教育等方面。ICT是信息、通信和技术三个英文单词的词头组合(InformationCommunicationTechnology,简称ICT)[2]。近年来,跨境交付市场空间较小,对于通过信息与通信技术达成教育服务,开发不够。研究生教育可通过跨境交付形式的开放性,实现国际化的发展目标。综合跨境交付的表现形式,研究生教育国际化完全可以借鉴英国等发达国家开放大学的模式,采用远距离教学和开放式办学形式,以函授、电视、广播和计算机网络等方式向本国或其他国家的研究生提供包括数学、教育、文学、计算机以及研究方法等课程。英国开放大学不仅针对本科层次的学生,而且在研究生层次上,对申请硕士、博士学位学生的入学水平与传统大学没有太大区别。开放大学同样对接受全日制研究生教育的学生提供全额奖学金,而且教书育人成就卓著,科学研究硕果累累。据统计,英国开放大学在《自然》、《科学》等杂志上发表的论文数量跃居全国第28位,接受远程教育的学生人数已达到20多万人,被称为英国的“巨型大学”[3]。《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010~2020年)》中明确...

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