关于深化北部湾经济区改革若干问题的决定：广西日报|2014-11-0510:18:19星期三|责任编辑：谷雨中共广西壮族自治区委员会广西壮族自治区人民政府关于深化北部湾经济区改革若干问题的决定（2014年10月24日）为深入贯彻落实党的十八届三中全会精神，全面实施“双核驱动”战略，促进广西北部湾经济区（以下简称经济区）全面深化改革和升级发展，现作出如下决定。一、深化北部湾经济区改革的重大意义和总体要求1.深化北部湾经济区改革，是实施“双核驱动”战略的必然要求，是推动经济区升级发展的根本途径。改革创新是经济区开放发展的动力源泉，2008年国家批准实施《广西北部湾经济区发展规划》以来，经济区以锐意进取、后发赶超的气魄，率先推进区域统筹协调、港口资源整合、投融资平台建设、开放合作模式创新和同城化发展等重点领域改革，取得了令人瞩目的成就，成为广西改革开放和经济社会发展的重要引擎。共建“海上丝绸之路”、打造中国-东盟自贸区升级版、建设西南中南地区开放发展新的战略支点，赋予了经济区新的战略定位和重大使命。在新的历史起点上，必须站在完善国家沿海沿边发展布局的高度，主动服务国家战略，重点深化与东盟开放合作，以更大的决心、更强的力度、更实的举措，全面深化经济区改革，坚决破除各种利益藩篱和体制机制障碍，突破产业不强、港口不大、通道不畅、体制不顺、环境不优等制约瓶颈，打造全区改革的“先锋”和“试验区”，为构建“双核驱动”发展新格局，推动实现“两个建成”目标提供强大动力和坚实保障。2.深化北部湾经济区改革，必须高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和习近平总书记系列重要讲话精神为指导，顺应经济发展新常态，着眼区域发展新形势，以破解发展难题为导向，以重点领域改革为突破，坚持深化改革与升级发展相结合、顶层设计与基层实践相结合、政府简政放权与优化市场资源配置相结合、重点突破与整体推进相结合，进一步解放思想，大胆推进改革，更加重视创新驱动、结构调整、生态环保和以人为本，释放“海”的优势、做足“通”的文章、形成“群”的合力，开创经济区升级发展新局面。---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---3.深化北部湾经济区改革的目标是破除体制机制障碍，创新区域一体化模式，完善开放合作体系，释放跨越发展新动力，提升区域综合竞争力，促进北部湾经济区升级发展。围绕这一目标，在经济区四市率先推进户籍、港口、园区、通关、金融及人才开发、行政管理等重点领域和关键环节改革，逐步延及玉林、崇左两个城市，着力理顺体制机制，着力激发市场活力，着力扩大开放合作，着力提升辐射能力，着力优化营商环境，着力推进区域一体化发展，经过2-3年努力取得显著成效，到2020年取得决定性成果，为打造中国-东盟合作“三基地一中心”，建设重要国际区域经济合作区，建成西南中南地区开放发展新的战略支点核心区域和“海上丝绸之路”新门户新枢纽提供强大支撑。二、加快户籍同城化改革户籍同城化是经济区同城化发展的龙头，是释放新的人口红利、推进城乡统筹发展、建设新型城镇群的关键举措。必须加快破除城乡之间制度性障碍，打破城市之间行政区划藩篱，逐步消除附着在户籍上的就业、医疗、养老、教育、住房保障等方面的地区差异，实现以人为核心的资源要素流动便利化和基本公共服务同城化，促进经济区城际一体、城乡一体协同发展，提升经济区整体竞争力。4.放宽户籍迁移条件分层次放宽户籍迁移条件，促进经济区城市之间、城乡之间人口自由流动。统一户籍准入标准，放开沿海三市落户限制；合理设置南宁市户籍准入标准，放宽沿海三市户籍人口落户南宁市条件；规范简化户籍办理流程，四市间户口迁移免准迁证。实行户口准入年限跨市累计。经济区外来人口在四市范围内工作、居住及参加社会保险等连续年限可以跨市累积计算和接续，并对应享受居住地基本公共服务。加快推进城乡统一户口登记，推进农村集体建设用地使用权交易制度改革，探索建立“地票”交易制度。保留进城落户农民的土地承包经营权、宅基地使用权、集体收益分配...