浅谈我国公路施工企业的内部控制屮图分类号：F270文献标识：A文章编号：1009-4202(2013)11-000-01摘要公路施工企业因其行业特点，内部控制是一个薄弱环节。本文分析了公路施工企业内部控制存在的问题，进而提岀了科学的対策。关键词公路施工企业内部控制对策在我国加入WT0以后，经济得到了快速发展，公路施工企业在迅速发展的同时，竞争也愈演愈烈。为了能够在众多对手中脱颖而出，公路施工企业不得不面临众多严峻的问题。当下公路施工企业间的竞争已处于白热化，它们必须抓住提升企业核心竞争力的关键点，而内部控制就是其中不可或缺的重要内容之一。近年来，公路施工企业已经意识到内部控制的重要性，在相关法规的支持下做出了巨大努力。然而，诸如会计信息质量不高、成本控制不当以及贪污舞弊等现象仍然无法杜绝，因此，如何进一步强化公路施工企业内部控制成为业内最为关注的课题。一、公路施工企业现状随着我国经济的发展，现有道路已经无法满足经济持续增长的要求，必须加人公路建设。对此，中央及地方政府高度重视，纷纷加人公路建设投入力度。公路建设事业的繁荣，为公路施工企业提供了机遇，抓住机遇,迅速占领市场，时不我待。公路建设市场越來越大，一些发展中国家意识到道路对经济发展的重要性，纷纷加大建设力度。虽然发达国家施工企业是国外市场的主力，但其建设成木较高，给我国施工企业带来了机会。我国公路建设环境也在不断好转，各项法规政策的出台，为企业提供了良好的法制环境，这也标志着我国公路建设已经被纳入法律化的轨道。不容忽视的是，公路施工企业的竞争日趋激烈，特别是一些私营企业的兴起，更加刺激了它们要不断完善，不断追求进步。二、公路施工企业内部控制存在问题1、内部环境不完善企业没冇良好的内部控制环境，内部控制就会形同虚设，无法得到冇效地执行。所以加强内部环境控制对施工企业有着非常积极的意义。具体表现为：一是管理层的意识比较薄弱，在管理中没有将内部控制列为关键环节，随意性很大；二是法人治理也存在问题，虽然有完善的治理结构，但并未将内部控制提升在治理层之上，人为控制现象十分严重，也缺乏监督约束的作用。三是人力资源管理机制不科学，人才素质应该与时俱进，而很多施工企业将没什么项目经验的人提拔为项目经理，在人才选拔上不按正常的程序，而是任人唯亲。2、风险意识不强风险是任何企业都存在的，而公路施工企业的潜在风险更大，没有健全的风险防范机制，简直是举步维艰。工程项目是公路施工企业风险最大的地方，主耍表现为成木管控不利，支出没有安排，成木浪费严重，而且是事后成本核算，也没有进行成本预测和成本考核制度。另外，还存在结算风险，如工程后期阶段，尾款冋收不及时，使资金供应不足，产生了经营风险。3、控制活动不力大多公路施工企业缺乏内部控制的专项部门，而各部门所制定的内部控制制度又十分狭隘，所以出现制度不相容，立场不统一的现象，内部控制的效用大打折扣了。另外，企业还缺失责任追究制度，对一些违纪行为没有明确的处罚，甚至落实有困难的条款没有调整。在执行方面也不利，由于缺乏内部控制意识，有内部控制制度也未真止贯彻执行，使内部控制流于形式。三、公路施工企业内部控制的对策1、加强控制环境建设首先要增强内部控制意识，而意识主要是重视人的因素。企业从上至下，从高层至基层，都要在思想上加强内部控制意识，只有对内部控制制度的建立与实施有充分的认识，才能支持内部控制的执行，才能使内部控制发挥真正的作用。在这方面，企业可加强教育，让每个员工都接触到内部控制知识，将内部控制观念深入员工，让他们身体力行。其次要提高管理层素质，他们是领导，他们是表率，他们在整个企业中发挥着不可估量的作用。管理者的素质直接影响着企业内部控制的执行。2、加强风险控制面对日趋复杂的竞争环境，公路施工企业面临的经营风险不断提高，防范和控制经营风险是内部控制的主耍内容。在树立风险意识的基础之上，公路施工企业首先要建立风险评估系统，如风险报告、风险分析和风险识别等，这样才能严密的控制。另外，针对各种不确定因素，一定要把握风险控制点，加强风险评...