关于解决建设工程消防设计审查验收

关于再次征求《关于解决建设工程消防设计审查验收历史遗留问题的通知》意见的函〔2020〕1641号各市(地)人民政府,省司法厅、省应急管理厅、省消防救援总队、省发展和改革委员会、省工业和信息化厅、省自然资源厅、省交通运输厅、省人民防空办公室、省民航局,各市(地)住房和城乡建设局:为切实解决我省建设工程消防设计审查验收历史遗留问题,维护人民群众生命财产安全,我厅于2020年7月24日征求了省直9个部门及13个市(地)住建局的意见和建议,并根据相关部门和单位反馈意见修改了相应内容。2020年11月2日,我厅向省政府呈报了《黑龙江省住房和城乡建设厅关于拟以省政府办公厅名义印发<关于解决建设工程消防设计审查验收历史遗留问题的通知>的请示》(黑建呈〔2020〕86号),根据省政府的要求,现请各人民政府、各相关部门、各单位依据职责分工就《通知》(代拟稿)结合本地实际提出宝贵意见或具体解决办法,按照省政府要求此次征求无意见也请反馈,并务于12月14日17时前以正式文件形式反馈我厅。反馈地址:哈尔滨市道里区群力新区景江西路888号联系人:黑龙江省住房和城乡建设厅行政审批处景泽峰联系电话:0451-53621726附件:关于解决建设工程消防设计审查验收历史遗留问题的通知(代拟稿)关于解决建设工程消防设计审查验收历史遗留问题的通知各市(地)、县(市、区)人民政府(行署):为认真落实习近平总书记“始终把人民生命安全放在首位”重要指示精神和省委省政府关于解决建设工程消防设计审查验收历史遗留问题的要求,化解建设工程消防历史遗留问题安全风险,切实维护人民群众生命财产安全。现将有关事宜通知如下:一、充分认识,摆上日程(一)提高认识。党中央国务院高度重视重大风险化解工作,省委省政府把化解重大风险作为头等大事来抓,解决建设工程消防历史遗留问题是化解重大风险的重要内容之一。建设工程未进行消防设计审查验收和验收不合格等问题,时间跨度长、积累数量多、成因复杂,各地政府和有关部门要把提升建设工程消防安全作为隐患化解重点工作来抓,多部门联动,合力化解建设工程消防安全风险。(二)摸清底数。各地政府要将解决建设工程消防历史遗留问题摆上工作日程,由政府主导、住建部门牵头、行业主管部门配合,建立专班,对本辖区内1998年9月1日至2019年6月30日期间未进行消防设计审查验收或验收不合格的建设工程调查摸底,分类建立工作台账。(三)专题研究。各地政府组织有关行业部门和专家汇总调查摸底情况,针对不同建设工程消防历史遗留问题进行专题研究,坚持问题导向,找出存在的主要症结,分类施策制定整改方案;对个别疑难问题按照“一案一策”“从旧兼从轻”的原则,一项目一研究,按照建设时的政策、规范标准,对具体问题具体分析,简化要件、合并步骤,制定切实可行的解决方案,消除建筑消防安全隐患。二、实事求是,分类施策(一)消防手续办理要件或资料缺失的1.未办理规划、施工许可、竣工验收等全部或部分手续的,按照工程建造时期的法律法规要求,补办相关手续,确实无法补办的,可以由属地政府组织各主管部门会商并形成会签意见予以代替(审批)要件。2.其他质量监督等资料缺失的,由属地政府协调有关参建单位进行补正;确实不能补正的,组织专家或委托第三方技术服务机构按照使用年限拆损(原则)评估检测,评估检测合格后由建设主管部门根据评估检测意见或履行予以补办消防验收手续(备案)部门联合会签程序。(二)未履行消防设计审查或未按图施工的1.未进行消防设计审查的。⑴.缺少消防设计图纸的,建设单位应委托具有相应资质的设计单位,按照建造时消防设计标准补充消防设计图纸。⑵.将消防设计审查和消防验收同步进行,属地住建部门组织专家或第三方技术服务机构,按照按建造时的消防技术标准进行消防设计审查和验收,达到合格标准,补办相应消防验收手续。2.未进行消防设计备案的。其他建设工程未办理设计备案的可不再进行设计备案。3.未按经审查合格图纸施工的。建设单位应按照审查合格的图纸自行组织整改,整改合格后,向属地建设主管部门申请补办消防验收手续。(三)未履行消防验收(备案)程序的1.未进行消防...

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