中国式绩效管理：特点、问题及发展方向2013年11月19日14:37来源：《管理学报》2013年6期作者：廖建桥字号打印纠错分享推荐浏览量摘要：在分析我国绩效管理的形成基础上,指出我国的绩效考核具有绩效至上、结果重于过程、评估重于发展、考核与战略脱节4个特征;然后,从政治、制度、文化和管理4个方面探讨了中国式绩效管理产生的原因,并重点剖析了我国绩效管理目前存在的四大问题,即急功近利、员工公平感下降、考核缺乏系统性和方法过于简单;最后,根据我国未来的发展趋势,提出了改进我国绩效管理的几点对策。关键词：绩效管理中国国情改革开放基金：国家自然科学基金资助项目(70972016)作者简介：廖建桥，华中科技大学管理学院教授、博士研究生导师，博士，研究方向为组织行为、人力资源管理等从1979年实行改革开放以来，中国社会发生了翻天覆地的变化，取得了举世瞩目的成就。就像日本在20世纪50~80年代的经济起飞中取得了诸如全面质量管理、零库存、终身雇佣制等成功经验一样，在30多年的改革开放中，我国也取得了一些管理经验。但我国的管理经验并没有得到很好的总结和提炼，每一位在中国从事管理研究或实践工作的人几乎无时无刻地感到中国企业管理还存在着大量的问题。什么是中国成功的管理经验？中国现行的管理制度还存在哪些问题？在今后的企业管理实践、管理教学和研究工作中，哪些具有中国特色的管理理论、方法和经验还需要学术界和企业界去总结、推广、提炼。为了回答上述问题，笔者结合过去10余年从事绩效管理的研究成果，以及在数十余家企业提供管理咨询和学术讲座的经验，对有中国特色的绩效管理进行了总结，分析了中国式绩效管理产生的原因，对存在的问题进行了剖析，并在此基础上，针对中国未来的发展，提出了改进中国企业绩效管理的对策。本文提出的“中国式绩效管理”是指有中国特色的绩效管理，笔者深信，受历史、文化、制度等多种因素的影响，中国的绩效管理，无论是现在还是将来，都是有其自身的规律和特点的。1中国式绩效管理的形成绩效管理是西方管理界的舶来品，是指各级管理者和员工为了达到组织目标而采取的制定目标、检查实际工作、衡量工作业绩、根据业绩进行奖罚和制定未来业绩提升计划的一系列综合管理活动。实际上，绩效管理这种管理实践活动在我国至少已存在了几千年。根据文献资料，我国可能从公元3世纪就开始有对政府员工的非正式的基于绩效和能力的评估。绩效管理在我国的应用，特别是在我国企业界的广泛应用是在改革开放之后。邓小平是中国改革开放的总设计师，他根据务实思想提出的“不管白猫、黑猫，逮住老鼠就是好猫”的观点，最初是为了避免在意识形态领域引起不必要冲突、克服改革中阻力、加速改进进程的一种通俗提法和权宜之计，但最后却为绩效管理在中国的应用提供了实践基础。我国的改革开放始于安徽省凤阳县的小岗村。1978年底，为了克服集体生产中的“大锅饭”现象，该村村民自发实行联产承包责任制，并很快取得了成功。同年，全国农村开始学习小岗村的经验，到1980年，困惑中国多年的农民吃不饱肚子的问题迎刃而解。受农村改革成功的影响，1981年我国开始在首都钢铁---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---公司等企业单位试行利润包干制。利润包干制最初与农村联产承包制一样，主要是一种调动企业各类人员劳动积极性的激励方法。但随着承包制在我国企业的大面积推广，其弊端也开始逐步显现。例如，企业过分追求短期利益，以包代管现象严重，企业只有利益没有责任等。为了保持承包制调动积极性的优点，克服承包制的缺点，也为了体现责任与权力对等的原则，国内开始对国有企业采取更加科学合理的承包方法。1988年，国务院发布了《全民所有制工业企业承包经营责任制暂行条例》，这个文件实际上为承包制在我国企业的应用提供了法律依据。新的承包经营责任制不仅是一种奖励方法，也是一种绩效考核方法，同德鲁克提出的目标管理并无本质差别，而目标管理恰是西方绩效管理的核心内容。在30多年改革开放过程中，特别是1994年中央提出“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”16字方针之后，国有...