城市基层社会治理(zhìlǐ)的主要问题及对策3篇一、城市社区治理(zhìlǐ)中存在的问题近年来，韶关市两区社区通过加强(jiāqiáng)社会管理，完善社区效劳(xiàoláo)，不断夯实基层建设，取得了一定的成绩，但也存在(cúnzài)以下问题：(一)社区居委会自治能力缺乏我国社区居委会从法律上定性为居民自治组织，而在实际工作中，出于社会管理需要，"上面千条线，下面一根针"，政府却在持续向其转移行政事务。近几年来，由于一些政府和部门对社区地位和功能定位不够准确，政府职能部门习惯把社区作为政府的"腿"，将各种行政性工作任务下派到社区，同时，企业剥离出来的社会事务也大量沉淀到社区，使居委会不堪重负，导致社区居委会台账资料多、调查报表多、会议活动多、证明盖章多、检查考核多，行政色彩相当浓厚，没有精力和时间去履行基层群众自治组织的职责。当前繁杂的社区工作任务，令身兼数职的社区工作者分身乏术，难以系统、持久地给求助居民提供支持和帮助。(二)社区多元主体关系有待理顺区部门、街道、社区各层级之间职责界定不够明确，关系也未完全理顺。街道作为派出机构，权责错位矛盾比拟突出，街道运行中依赖于财政投入，整合社会资源的能力还不强，街道层面各类执法、---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---协管员队伍缺乏统筹协调、各自为战的情况一定程度存在。社区居委会行政负担较重，自治空间较小，影响为民效劳的质量。目前社区工作更多的表达为搞活动、下命令、定指标，没有持续影响力。过于注重事后管理、过于注重硬性手段，导致许多现实问题在现有体制下难以有效预防解决。(三)社区工作队伍不稳定近几年来，社区工作领域逐步拓宽，工作对象不断扩大，随着工作任务不断增加，对社区工作人员素质要求越来越高。但是，当前社区工作人员职业定位不明确，收入待遇偏低，加上没有建立稳定的薪酬保障体系和工资增长机制，导致高素质人才流失严重。近年来。韶关市浈江区和武江区虽然屡次调整了社区居委会干部的工资福利待遇，但扣除各种应缴保险费用后，实际收入只有1200元左右，仅能勉强维持个人根本生活开销，难以养家糊口，与机关事业单位的干部职工相比差距甚大，导致人员流失严重。如武江区2022年和2022年公开招录的40名大学生社区居委干部中，目前相继有11人向所属街道递交了辞职报告并已审批。工作队伍的不稳定及工作积极性不高，严重影响了居委会的工作效能。(四)社区共治网络开展不均衡区、街、社三级纵向式社区组织构建，和上头大、下头小的组织设置和人员配备，导致社区在组织形式上具有---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---封闭性、机关化、行政化的特点，和开展社区工作要求的开放性、根底性特点不相适应。表现在社区层面设置的各类站、室、中心等效劳和活动载体，有不少资源没有充分整合利用，社区各类人员由不同部门管理，政出多门，各自为战，难以收到良好的整体效果。更主要的是社区党组织的工作仅局限于社区居民层面，与其他社会组织联系不紧密，组织设置比拟单一，工作领域相对狭窄，总揽全局协调各方的领导能力、管理效劳能力、群众工作能力以及整合区域内各种资源的能力明显缺乏，领导核心作用难以充分发挥。(五)社区形态的复杂性、居民需求的多元化与社区管理和效劳水平不协调随着市场经济的开展，在城区拆建过程中，出现了大量的商品房小区，原国有企业社区衰落，外来工聚居地城中村，老城区在拆建中变零落。在这种大环境下，同一个社区包括了多种形态，高楼大厦与低矮平房并存，居住其中的人员需求相差甚远，社区形态复杂性与多样性，给开展社区工作带来很大的难度。新兴社会阶层和利益群体逐渐形成群体意识，不同利益群体之间的冲突不可防止，冲突一旦发生，社区或政府的派出机构街道办事处马上被推到风口浪尖，但在现行政府体制中，他们处理问题的能力较弱，往往一些小问题处理不当，就会引发社会不稳定。像---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---城市管理部门与小贩之间，本地人与外来工的关系，业主与开发商、物...