关于县级更好实施节能减排工作对策的思考摘要：节能减排工作是政府及环保部门今后一段时期内的重点工作，木文针对县级环保工作实际，从节能减排工作实施条件、工作方法和保障措施等方面提出思路。关键词：节能减排；条件；方法；措施Abstract:Theworkofenergy-savingemissionreductionisthefocusoftheworkofthegovernmentandtheenvironmentalprotectiondepartmentforaperiodoftime,thispaperaccordingtothepracticalworkofenvironmentalprotection,energy-savingemissionreductionworkfromputforwardideas,methodsofworkconditionandsafeguardmeasures.Keywords:energy-savingemissionreduction;condition;method;measures中图分类号：TE08文献标识码：A文章编号：2095-2104(2013)继续全面深入推行排放污染物节能减排制度，是“十二五”期间我国环境保护的重要举措之一,是控制我国环境恶化加剧趋势的重大举措，也为实现我国“十二五”环境冃标提供了一项根本性保障。但是应当指出,实行节能减排，在技术上还有相当大的难度，管理上尚有不适应的地方,特别是县级实施节能减排，从规划部署、计划制定、总量指标分解、监督管理、技术政策处---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---理诸多方面，都要做深入细致的工作，调整和改革与节能减排不适应的地方，避免对节能减排目标实现造成的负面影响。因此，结合县级环保丁作实际，就节能减排计划的实施提出如下看法。一、县域节能减排工作实施的准备工作由于多年来我国环境管理体制是以浓度控制为基础，县级环保部门每年的环境统计范围未能囊括所冇排污单位，实际上县域内的排污总量始终未能搞清楚。所以制定节能减排计划首先耍确定总量基数，搞清县域境内的污染“本底”，只有弄清底数才能有效地实施总量控制和节能减排计划目标，达到控制污染，改善环境质量的目的。因此，县域节能减排计划的制定和实施必须学握4个底数：1.掌握县域境内污染企业的底数。结合正在开展的全国污染源普查工作，分区域、分行业摸清污染企业的总数，并建立动态档案，跟踪各企业变化情况，为制定节能减排计划提供科学依据。2•掌握污染物排放种类和数量。结合开展排污申报登记、环境管理和环境监测资料及数据，对未列入监管的企业要重新监测或计算，然后分行业或区域列出污染企业名单、污染物排放量、污染物排放种类等，统一计算口径，建立污染源动态数据库，为节能减排计划的制定和实施提供有效数据。3.掌握县域内主要环境本底值现状。调查了解主要溪流内污染物本底值情况，确定主要溪流污染排放控制指标，调查不同区域的空气质量状况,确定区域大气环境现状,为节能减排计划的制定和实施提供重点控制目标。4.掌握现冇污染企业的治理情况。定期了解和掌握污染企业治理状况，计算治理企业的污染物削减量，鼓励积极治污者，惩罚消极治污者，为节能减排计划的实施提供保障。---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---二、推动县域节能减排工作可采取以下方法实施县域节能减排计划是“十二五”期间县级环境保护的重要工作，为确保这一事关全局、事关环保基本国策落实的重要目标的实现，在具体实施操作过程中，应采取以下措施：1•坚决贯彻落实国务院国发（1996）31号《关于环境保护若干问题的决定》，推动节能减排计划的实施。在关停取缔“15小”污染企业的同时，结合当地实际，继续关停一批规模小、污染重、无法治理的“小上”企业，以更大限度的削减排污总量。在发展传统产业和民族工业中，要禁止低水平重复建设，必须以提高经济增长质量和环境质量为基点，严格控制对水源和大气有污染的建设项目，凡技改和新建项目必须做到增产不增污或增产减污，严格执行环保“三同时”制度，治理资金、治理设施与主体工程同时落实，治理资金不到位，治理方案不可取，治理设施不落实的项目一律不予审批，以控制新污染源的产生。2.调整产业结构，依靠科技加快现有污染企业治理步伐。依据国家环保产业发展导向、禁止审批及控制审批项目目录，推广清洁生产工艺，引导企业向无污染、少污染方向发展。新建项目...