现代旅游市场体系的构建(一)拥有良好的客源基础，旅游收入不断增长据统计，2015年前三季度，黑龙江省共接待国内游客万人次，同比增长%;实现旅游收入亿元，同比增长%;根据手机终端统计，漫游至黑龙江省人数达到万，同比增长25%;外地游客刷卡消费亿元，同比增长%。(二)旅游产业链不断完善，对外开放、招商引资步伐加快截至2014年2月，全省A级旅游景区达377家(其中，5A级4家、4A级61家、3A级124家、2A级165家、1A级23家);星级饭店253家(其中，五星级5家、四星级50家、三星级126家、二星级54家、一星级3家)，快捷宾馆3069家、家庭旅馆439家;旅行社达670家(其中，出境社62家、边境社51家，境内、入境接待社557家);新增2家赴台游组团社。同时，对外开放及招商引资速度加快。大连万达集团斥资200亿元建设哈尔滨万达文化旅游城，马来西亚建荣集团投资80亿元建设哈尔滨环球海洋主题公园，都将大幅提升哈尔滨文化旅游产业的定位，并将对全省产生示范带动效应。2014年，黑龙江省139个在建旅游项目完成投资亿元，同比增长%。(一)市场秩序混乱---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---黑龙江省旅游市场秩序混乱问题主要体现在:第一，部分旅游经营者无证照，挂靠现象普遍，利用格式合同模糊承诺，在旅游交通、酒店级别、景点约定内容上打折扣或设置消费陷阱，欺骗消费者。第二，旅行社掠夺性经营，“买团卖团”，默许导游违反合同擅自增减景点，增加购物点。一些大的旅行社牺牲信誉“卖招牌”，收取小社挂靠费。第三，一些出国游项目以“零团费”引诱游客，肆意增加自费项目，逼迫游客消费。第四，部分旅游景区的商店、餐馆服务水平差，销售假冒伪劣商品，价格虚高。第五，部分旅游企业存在欺客宰客、强买强卖、索要小费强迫购物、私拿回扣等情况。(二)市场管理体制不完善黑龙江省旅游景区(点)隶属关系复杂，造成政出多门。如旅游风景名胜区归建设部门管理;自然保护区归林业部门管理;地质公园归国土资源部门管理;寺庙道观归宗教部门管理;文物遗址、博物馆归文化部门管理。在旅游管理过程中，对利益互相争夺，对义务互相推诿，而旅游局往往没有任何景区管理权限，增大管理难度。同时，黑龙江省县级旅游局属于事业单位，没有独立的旅游行政管理权和旅游执法权，而绝大多数旅游景区都划分在县级行政区内，县级旅游局在旅游管理过程中权力缺失。(一)大力推进旅游产业加快发展---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---首先，要加快体制机制创新。建立与旅游产业发展相适应的旅游管理体制，制定相应的职能转变措施，积极发挥政府统筹、协调产业发展、资源整合利用、旅游综合执法、公共服务保障以及安全应急管理等方面的综合作用。其次，要加快旅游产业转型升级。以黑龙江省丰富的旅游资源和现有旅游产业为基础，开发建设一批新的旅游项目重点打造冰雪、度假、边境三大特色旅游品牌，推出健康休闲、生态度假等精品线路，增强龙江旅游的吸引力和竞争力。第三，大力推动旅游产业富民惠民。大力发展乡村旅游，推进乡村旅游示范基地建设，扩大就业，促进农村增效、农业增值、农民增收。(二)培育特色旅游商品市场近年来，黑龙江省旅游商品市场快速成长，多层次的旅游商品市场体系基本建成。然而，旅游商品雷同现象严重，特色不够鲜明突出，在游客的旅游消费支出中所占比重很小。因此，应大力开发旅游纪念品市场，推进旅游商品产业化发展。并着力打造符合市场需求、有效结合地方和文化特色、信誉度高的旅游商品集散地。同时，注重结合地域优势，适时举办中俄旅游投资洽谈会和旅游商品博览会等展洽会，打造旅游产品展示平台和沟通平台。(三)完善旅游市场组织子系统旅游业是一个综合性强、关联度大的服务产业。与之---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---关系最密切的经营性企业为旅游交通企业、旅行社和旅游餐饮、住宿企业。因此，应保证旅游区与各客源地、旅游区与旅游区之间道路畅通，并提高公路等级和通行能力。培养一批旅游标准化示范企业，引导全省旅游企业向标准化方向发展，从而实现规范和...