山西省工业控制系统信息安全事件应急管理工作指南第一章总则第一条为加强工业控制系统信息安全（以下简称工控安全）应急工作管理，建立健全全省工控安全应急工作机制，提高应对工控安全事件的组织协调和应急处置能力，预防和减少工控安全事件造成的损失和危害，保障工业生产正常运行，维护国家经济安全和人民生命财产安全，依据《中华人民共和国网络安全法》《山西省突发事件应对条例》《国务院关于深化制造业与互联网融合发展的指导意见》以及工信部《工业控制系统信息安全事件应急管理工作指南》等法规政策，制定本指南。第二条本指南适用于全省经济和信息化主管部门（以下简称经信部门）、工业企业开展工控安全应急管理工作。第三条工控安全事件是指由于人为、软硬件缺陷或故障、自然灾害等原因，对工业控制系统、工业控制系统数据造成或者可能造成严重危害，影响正常工业生产的事件。第四条坚持政府指导、企业主体，坚持预防为主、平战结合，坚持快速反应、科学处置，建立健全工控安全应急保障体系，充分发挥全省各方力量，共同做好工控安全事件的预防和处置工作。第二章组织机构与职责第五条省经济和信息化委员会（以下简称省经信委）指导各地经信部门、工控安全应急技术机构、工业企业做好工控安全应急管理工作。第六条各地经信部门负责指导和管理本地区工控安全应急管理工作。第七条工控安全应急技术机构负责具体开展工控安全风险监测、态势研判、威胁预警、信息通报、事件处置等工作。第八条工业企业承担工控安全主体责任，应建立健全工控安全责任制，负责本单位工控安全应急管理工作，落实人财物保障。第三章工作机制第九条省经信委指导各地经信部门、工控安全应急技术机构、省属工业企业等建立工控安全应急管理工作机制各单位要明确工控安全应急管理工作的分管领导和联络员报省经信委备案，相关人员和联络方式发生变化时需及时报省经信委。省经信委根据工作需要组织召开工作会议。第十条各地经信部门指导本地区工控安全应急技术机构、工业企业建立工控安全应急值守机制，各单位要实行领导带班、专人值守工作制度，做好工控安全风险、威胁事件信息日常监测和报告工作。工控安全应急响应状态下实行“7×24”小时值守，加强信息监测、收集与研判，做好信息跟踪报告。第四章监测通报第十一条省经信委指导省信息化和信息安全评测中心（省网络安全和信息化行业技术中心）等工控安全应急技术机构，组织开展全省工控安全风险监测、预警通报等工作，向国家工业信息安全发展研究中心报送全省重要工控安全风险和事件信息，对可能影响我省工业控制系统的重大漏洞和风险，及时向有关地区、行业和工业企业发布情况通报。第十二条各地经信部门组织开展本地区工控安全风险监测工作。省属工业企业组织开展本单位工控安全风险监测工作。各地经信部门、省属工业企业定期将重要监测信息报省信息化和信息安全评测中心（省网络安全和信息化行业技术中心），省信息化和信息安全评测中心（省网络安全和信息化行业技术中心）负责汇总、整理和研判，并将结果报省经信委；针对可能超出本地区、本单位应对能力范围的安全风险和事件信息，各地经信部门、省属工业企业要及时上报，必要时省经信委协调工控安全应急技术机构提供支持。第五章重要时期应急管理第十三条在国家和省重要活动、会议等重要时期，省经信委指导各地经信部门、工控安全应急技术机构、省属工业企业开展工控安全事件预防和应急管理工作。第十四条各地经信部门、省属工业企业加强工控安全监测和风险研判，督促重点单位、重要工业控制系统实行24小时专人值守，保持通信联络畅通，对可能造成重大影响的风险和事件信息要及时上报，必要时实行24小时零报告制度。相关工业企业要加强对工业控制系统的巡检巡查原则上不对工业控制系统进行调整或升级，确保重要时期工业控制系统安全稳定运行。第六章应急处置第十五条对于可能发生或已经发生的工控安全事件，事发工业企业应立即开展应急处置，采取科学有效方法和措施及时施救，力争将损失降到最小，尽快恢复受损工业控制系统的正常运行，并向上级主管部门报告。当事发工业企业应急处置力量不足...