新型城镇化暨城乡融合发展典型做法体制内材料助手

新型城镇化暨城乡融合发展典型做法近年来,我县抢抓全省新型城镇化试点、中等城市培育试点、城乡融合发展试验区政策机遇,积极推进城旅融合、城乡融合、产城融合,走出了一条具有**特色的新型城镇化之路,连续五年被评为全国新型城镇化质量百强县。一、坚持整体谋划,在“路径怎么走”上积极探索一是规划先行。以全省国土空间规划编制试点县为契机,科学编制《**县国土空间总体规划》《县城总体规划》《县域村庄布局规划》等综合规划和海绵城市等专项规划,出台《**县新型城镇化工作意见》,围绕“人、地、钱、技”等关键要素落子布局。二是目标引领。结合**地域特色、山水特征、城市特质、产业特点,提出新型城镇化总体思路,即以“建设品质城市、创造品位生活”为发展目标,以“沂蒙北部中心、市域副中心、生态型山水城市”为城市定位,全力打造“工业强县、文旅名县、乡村振兴示范县、宜居宜业生态城”。三是优化布局。按照节约集约、绿色发展、突出重点的原则,推进“一主一副”重点城镇建设。“一主”即将县城主城区作为全县城镇化的主要载体;“一副”即以马站镇驻地为核心,配套城市设施和产业区,打造县域副中心。二、推进城乡统筹,在“城镇怎么建”上大胆开拓---本文来源于网络,仅供参考,勿照抄,如有侵权请联系删除---一是加快中心城区崛起,强“龙头”。深入实施“以河为轴、两城同建”战略,即以沂河为轴心,同步开发东城、西城。西城按照“宜居、宜业、宜游、宜学”方向,加快建设现代化滨河新城;东城以完善功能、提升内涵为主,推进县城增容扩量提质,加快打造成一座50万人口规模、山水特色鲜明的现代化城市。2017年以来,“两城同建”共组织实施350项城建重点工程,总投资510亿元。2022年组织实施道路桥梁建设、棚户区改造、片区征收及安置楼建设、公共基础设施建设、片区开发、村镇建设6大类、49项重点工程,建设总投资81亿元。二是大力发展特色小镇,壮“龙身”。因地制宜发展四种类型的特色小镇,打造就地就近吸纳农业转移人口的主阵地。第一种,产业园区主导型。紧抓全省县域科学发展园区经济试点县机遇,建设**经济开发区和庐山化工园区、青岛保税港区**经济合作区等特色园区,促进产城融合。许家湖镇通过承接服务园区发展,年地方财政收入可达2.7亿元。第二种,优先发展示范型。把全国重点镇马站镇当做“小城市”来培育,每年拿出专项扶持资金,近年来已转移农业人口1.2万人。黄山铺镇紧抓省级中心镇建设机遇,打造县城“后花园”“菜篮子”“工业基地”,被评为国家级生态镇、国家级卫生乡镇。第三种,旅游小镇带动型。重点推进院东头文旅特色镇、泉庄农旅特色小镇等旅游小镇建设,院东头镇目前拥有2A级以上景区8处,其中“萤火虫水洞·地下大峡谷”旅游区为5A级---本文来源于网络,仅供参考,勿照抄,如有侵权请联系删除---景区,泉庄镇成功争创全省首个乡镇整建制的国家3A级旅游景区。第四种,农业园区承载型。坚持以A级旅游景区标准建设现代农业园区,累计建成县级以上现代农业园区114处,就地就近转移农村劳动力1.1万人,被评为国家现代农业示范区。三是建设新型农村社区,活“龙尾”。在镇驻地,按照欧陆风格、汉唐风韵、乡村风情三种格调进行分类设计,全面“换妆改造”。分类推进村庄建设发展,累计建设新型农村社区79个,充分盘活村镇闲置资源,累计招引落地小微项目620多个、安置劳动力2.6万人。三、抓好改革创新,在“要素如何保障上”上全力破题一是做活资金投入。每年设立市级优先发展镇、县中心镇等小城镇建设资金2000万元,成立城市国有资产运营公司,建立城投公司融资建设平台,探索建立多元化可持续的资金投入机制。二是激活农村发展要素。在全面完成国家级农村集体产权制度改革试点任务的基础上,抢抓省级农村集体股权质押贷款试点、有偿退出试点机遇,深入挖掘拓展股权质押担保权、有偿退出与继承权、监督权、经营权、收益权等五大权能,促进农业增产、农民增收;目前全县已办理农村土地经营权抵押贷款11笔,贷款额度5115万元;股权质押贷款938笔,质押股数1862股,贷款金额38357.2万元,股权质...

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