处置群体性事件案例分析

关于处置刘天成等14人阻扰对五星水库进行防水清库事件的案例分析一、事件基本情况2014年10月4日,刘天成等14人带头到县群工局等上访,要求向义镇政府政府推迟到明年3月底再放水,10月18日,刘天成等人将死鱼运送到向义镇,摆在镇政府大门口,车辆和行人不能正常进出。二、发生原因因五星水库管理承包到期,镇政府为了整治水库的塘埂等基础设施,安排在10月1日开始放水清库。由于防水清库将对刘天成等附近村民的生产、生活用水带来不利,要求镇政府将放水时间推迟到2015年3月底。三、处置情况威远县向义镇在这轮五星水库养殖承包到期之前,作了详细的研究部署。2014年9月28日上午,镇人民政府召集镇纪委、财政、农业服务中心等部门以及水库周边村四方、塘角、白石等村支书、主任,还有新店镇农业服务中心负责人及新店镇石坪村支部书记,进行了对此事的研究。会上水库各相关村认为,由于五星水库承包到期,需放水整治塘埂等基础设施,加之现在村上的水利基础设施已较为完善,靠自身的堰塘等蓄水设施能够满足当地群众的生产生活用水,用水矛盾不大,可以放水,并于来年春灌时(4月初)对水库的蓄水补上。2014年10月至12月间,向义镇人民政府多次派人会同当地村社干部,到群众中座谈,听取他们的意见,告诉他们,作出放水的决定,是为了下一轮更好地对五星水库进行承包管理,更好地搞好当地的农业生产生活用水。针对个别突出矛盾,特殊处理。一是刘天成等人作为前一届承包人,换届承包后,自身在经济利益上必然有影响。对此,镇政府反复与刘天成等人沟通,讲清楚了这次换届承包是公开、公平、公正的,做到了以理服人。二是对个别农户水井里缺水的问题,镇人民政府会承诺同相关村民委员会搞好协调用水,缓解用水矛盾,求得了这部分群众的支持。2014年12月24日,向刘天成等14人送达了书面答复意见,他们在答复意见书上签字,表示理解政府的行为,不再做出过激行为,承诺息诉罢访,此事件得以平息。三、主要启示该事件得以平息,主要启示如下:1、事前部署周密。防水清库之前,镇政府多方征求意见,得到了大多数群众的理解。2、事后调处及时。事件发生后,镇政府一是多次约谈刘天成等人,二是到他们的居住地现场,以理服人。3、以人为本,以情感人。广泛深入调查研究,听取群众呼声。对原承包户和缺水的部分分群众特事特办,多方协调,求得了他们的理解。向义镇大调解中心2015年3月10日

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